宁夏大学新华学院没有转设的主要原因可能是宁夏高等教育资源匮乏，独立院校数量较少，全部转设为民办高校可能不符合实际情况。同时，银川市政府层面也在努力将宁夏大学新华学院转设为公办高校，这也可能是没有转设的原因之一。
具体情况可以咨询学校或当地教育部门。
根据自治区教育厅和自治区政府发出的通知，宁夏大学新华学院已转设为公办院校
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