需要以下步骤：
1. 准备材料：申请人的身份证明、户口簿、创业计划书等。
2. 到当地有关部门办理：一般由当地人力资源和社会保障部门、工商管理部门等联合出具。
3. 提供材料并填写表格。在填写表格的过程中，一定要详细说明创业计划的内容及意义，并提供符合当地政策和条件的证明文件和资料。
4. 等待审批。根据不同地区和政策，审批时间可能有所不同，一般在5个工作日至10个工作日之间。
5. 领取证明。审批通过后，领取返乡创业证明，并按要求执行。
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