通过查询相关资料显示，民办本科招生人数是由省招生办给的名额。民办大学每年招生人数不能自己完全决定，可以申请然后由教育主管部门审批才行，不可能随便招多少人都行的，否则会有恶意竞争。具体消息可关注官方网站，获得第一手权威信息。
高校预留招生计划：高校可以在国家核定的年度招生规模内预留1%的招生计划。1%的预留计划是对全国具有跨省招生资格的本科院校都有的政策，目的是为了解决招生时省与省之间的生源不平衡问题。目前采用平行志愿的省份越来越多，考生风险很大。所以，不少学校会承诺只要考生专业服从调剂，保证进档不退。
高校预留招生计划是什么
具有统招资格的高等学校根据国家社会经济发展的需要，在国家核定的年度招生规模内，结合近几年来毕业生就业情况和各省（直辖市、自治区）的生源情况，调整招生专业结构、层次结构、区域结构，自主合理地安排生源计划。
安排跨省（直辖市、自治区）招生的招生学校，可以预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡等问题。
本科预留计划不超过本校本科计划总数的3%，专科（高职）预留计划不超过本校专科（高职）计划总数的1%，各高等学校要将分专业的招生计划按规定时间、格式报送上级主管部门。省级教育行政部门负责汇总，核定本地所属高等学校编制的生源计划。
从今年高考开始，教育部将允许高校自主决定是否预留少量招生计划，用来解决各地统考后，上线生源人数不均衡的问题。
据了解，在近几年的高校招生中，每年都会出现某个高校成为某一个省市考生的报考热门学校，高分考生蜂拥而来，但由于受到招生计划的限制，一些考分很高的学生不能被录取。各省市的招生办还要为这些高分落榜生安排出路，无疑增加了后期工作的难度。由于上一年的“失信”，不少考生和家长在第二年转移了报考目标，又造成了该校出现招生“冷年”的现象，生源质量也随之下降。今年，教育部允许高校预留名额，这种状况将在很大程度上得到缓解，考生也会因此受益。
据悉，今年北大、清华等高校都预留有招生计划，高校把这种方法称为“预留机动名额”。据有关人士介绍，预留的机动名额将主要用于各地区招生中出现的不平衡问题，比如在北京如果出现报名过多的现象，高校就会把预留的机动名额投放在北京的招生计划中，届时在北京的实际招生数量肯定要高于计划招生人数，但在录取时依然会严格执行从高分到低分的录取程序。
另外，为了保护高分落榜生的利益，各地均设置了“600分”保护线，凡是分数达到600分以上的考生，如果第一志愿落榜，将按照第二志愿优先为其投档，并鼓励各省市的重点大学录取北大、清华的高分落榜生。同时，教育部还规定，各高校必须录取“第二志愿”的考生。
这是03年开始实行的 楼主 明白不？
其实说白了 照顾高分学子 毕竟报清华北大落榜很可惜的 复读压力会很大
教育部也蛮好的说 但是明显会有猫腻 任何事物有好一面必然也有不利影响
在于实行者问题
其实像你所说的这种民办大专院校，要让你交300元钱的报名费，给你预留名额，这样的行为肯定是不合法的，因为像这种民办的大专院校，很多事根本不需要看高考成绩的，只需要报名缴费就可以进学校读书
高校在录取时无预留计划指的是所有的招生计划全部分配到了各省份。
在进档的情况下且服从专业调剂，需要根据该校的招生章程，如果没有特殊说明，可能会被退档。本科预留计划不超过本校本科计划总数的3%，专科（高职）预留计划不超过本校专科（高职）计划总数的1%。
各高等学校要将分专业的招生计划按规定时间、格式报送上级主管部门。省级教育行政部门负责汇总，核定本地所属高等学校编制的生源计划。
无预留计划注意：
1、学生学业期满，修完全部教学课程，成绩合格，经审核准予毕业，颁发“山西工商学院”本科或专科毕业证书。
2、应届本科毕业生如符合学院有关学士学位授予条件,可授予山西工商学院学士学位。
以上内容参考百度百科——高考录取
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