高职院校和民办高校的发展面临一些挑战，例如人口减少、高校数量过多、就业压力等。但是，由于这些高校在人才培养、职业教育、社会服务等方面仍然具有重要作用，因此它们仍然有很大的发展空间。未来，高职院校和民办高校的出路可能包括以下几个方面：
1.提高办学质量：高职院校和民办高校需要不断提高教学质量和专业水平，注重培养适应社会需求的人才，以满足就业市场的需求。
2.加强社会服务：高职院校和民办高校可以通过提供社会服务和技术支持，增强其在社会中的影响力和地位。
3.探索多元化办学模式：高职院校和民办高校可以通过开展跨学科、跨领域的合作，扩大学科覆盖范围，提高办学水平和竞争力。
4.加强与企业合作：高职院校和民办高校可以通过与企业合作，开展实践教学、技术创新、人才培养等方面的合作，提高学生的就业竞争力。
5.推进国际化发展：高职院校和民办高校可以通过推进国际化发展，引进国外优质教育资源，开展国际合作和交流，提高学校的国际影响力和吸引力。
总之，高职院校和民办高校需要不断创新和发展，提高其教学质量和专业水平，扩大社会服务范围，加强与企业、社会和国际的合作，以适应社会需求和发展趋势。
民办高等教育是改革开放以来中国高等教育事业的重要组成部分。它伴随着中国民办教育事业的发展而逐步成长，在中国教育事业中具有重要的地位。受各种复杂因素影响，中国民办高等教育存在一定的发展问题，诸如生源质量差、师资力量弱、管理团队外行、办学经费缺乏等，还存在观念陈旧、产权不够明晰、优惠措施难以落实、缺乏办学自主权等发展障碍。
当代中国的民办教育经历过较长时间的断裂,讨论它的发展只能以1978年为起点。1978年以来,中国民办教育开始复苏,并在1992年和2003年的两次发展热潮中得到迅速成长,民办教育已经取得了巨大的发展成就。
民办高校发展成就显著
——民办高校规模情况
2013-2019年，我国民办其他高等教育机构数逐年上升。2019年，我国民办普通高校756所(含独立学院257所)，比上年增加7所，其中，民办专本科数量分别为322所和434所，占民办高校份额分别为42.6%和57.4%，民办本科高校数量略多于民办专科高校。
值得注意的是,民办教育已经具备硕士研究生层次的教育。2018年，硕士研究生招生735人,在学1490人。高校占比多于20%。
从全国高校数量来看，在2007年-2009年间民办高校规模快速发展，市场份额由15.5%上升到28.2%，之后份额趋于稳定。2019年，民办学校数量占高等学校数量占全国比例28.13%。
——民办高等教育学生情况
民办在校和毕业生数量逐年增长。在校生方面，2019年，我国民办普通本专科在校生708.83万人，比上年增长9.12%，占全国普通版专科在校生比例23.38%
毕业生方面，2019年民办高等本专科毕业生数量169.62万人，占全国本专科毕业生22.4%，份额进一步提升。其中民办本科毕业生全国占比24.6%，专科毕业生占比19.9%。
——民办高等教育师资情况
从民办普通高等教育总体师资情况来看，民办普通高等教育师资力量在不断加大。2016-2019年，民办普通高等教育教职工数和专任教师数均逐年增加，2019年，民办普通高等教育的教职工人数为462250人，专任教师为339777人，民办高校教职工人数占比上涨至18%。
民办高等教育发展的问题
——内部问题
由于中国特色社会主义的理论与实践自身处于一种探索的状态，因而，民办教育尤其是民办高等教育的发展始终面临各种指责与质疑，除了已经取得的成就之外，民办高等教育还面临者内部与外部问题。
所谓“内部”问题，即需要民办高等教育的从业者通过自己努力、不断提升自己的教育从业能力而解决的而论述“外部”困难，需要同样把民办高等教育作为一项重要的国家事业，国家层面其他方面需要努力为它的发展创造更为宽松和优良的发展环境。
——外部问题
与内部问题不同，外部困难的原因主要不在于民办高等教育自身，因此，无法通过从业者以自我努力、提高自身的方式克服。这些困难主要应当由相关方面做出努力来改善相关条件。这些困难主要有如下四个方面。
当然，民办高等教育存在的上述各种困难，除了其缺乏与公办教育一样的平等地位之外，如办学自主权不能落实等许多困难，也是公立大学同样需要面对的。只是，民办高等教育需要直接面对消费者，生存压力较大,这些问题的影响表现得更为直接、明显,也更容易被人重视。
更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
在现在看来，民办院校毕业生在就业问题上根本不输于一般院校的毕业生，大家都在同一个起跑线上，甚至有些方面民办院校毕业生更有优势。
第一，学生思维更加活跃。有些人认为民办院校的学生贪玩，其实恰恰有些学生贪玩促成了他们的思维更加活跃，他们会不计后果，想到做到，说到做到，敢于冒险和挑战；
第二，办学机制灵活和开放。民办院校与公办院校相比在竞争中处于劣势，正因为如此，他们的危机意识较强，公办院校要受到相关的束缚，而民办院校办学自主性较强，不受束缚，紧跟市场设置专业，积极调整专业机构和学科，开放办学，与企业合作；
第三，民办院校学生更加务实。相较于一些公办院校的毕业生，眼高手低，而民办院校的毕业生深知自己的民办院校的，甚至一部分觉得自己也没有真才实学，所以会选择从基层做起，比如做业务员、办事员等。
因此，民办大学不输于公办大学，特别是近十几年的发展，民办大学与公办大学共同竞争，许多毕业生在各个舞台崭露头角，甚至一些优秀的民办大学在办学实力上还优于公办大学。
现状不容乐观
安徽现有21所民办高等学校，其中本科院校5所，高职专科学校16所，累计培养毕业生16.7万余人，为安徽省经济社会发展提供了人才支撑。为准确了解安徽民办高校发展状况，安徽省工商联采取召开座谈会、发放调查问卷的形式，对全省民办高校进行调研。调研显示，安徽民办高校生存状况不容乐观。首先是投资无回报。据调查显示，安徽民办高校平均累计投资达2.6亿元，除合肥财经职业学院有3.2%的投资回报率外，其他18所院校都没有投资回报。其中合肥信息技术职业学院投资回报率为-4.8%，安徽矿业职业学院投资回报率更是低到-10%。其次是招生持续下降。2011年安徽民办高校的实际招生数仅占计划招生数的80.1%，其中民本高职专科的实际招生数仅占计划招生数的73.5%；
2012年更是分别下降到63.9%、50.1%。
同时安徽民办高校教育资源闲置严重。据调研统计，目前安徽民办高校在校生总数仅占学校能够容纳的学生规模数的59.2%；教学用房闲置率平均为22.1%，学生宿舍闲置率平均达32.4%；教学仪器设备利用率为85.7%，图书资料利用率仅为59%。学生数最少的专业学生数平均仅为16.1人。部分民办高校教师资源较为闲置，受调研的19家民办高校中有10所民办高校师生比在1：
18以下，其中安徽扬子职业技术学院的师生比低到1：5.3。
由于生源不足，加上缺乏财政资金扶持，少数民办高校面临倒闭的危险，大多数民办高校靠举办者从其他产业拨出资金来维持，发展信心受到动摇。
突出问题何在
制约安徽民办高校发展的突出问题在哪里？调研发现，首先是法人地位模糊。不是企业，不是社会团体，也不是事业单位，民办学校"民办非企业"的身份成为"第五类"法人(安徽民办高校除河海大学文天学院外，都是"民办非企业"法人)。民办高校法人属性的模糊，及随之而来的税费、回报困境，令民间资本在教育领域进退两难。由于法人地位不明确，造成了民办高校及其教师和学生受到多方面不同程度的"歧视"。
同时，安徽民办高校办学资金紧张。首先是缺少财政补助。安徽每年对公办本科高校生均补助12000元，加上学生人均缴费4500元左右(不含艺术类)，实际本科公办高校年收入每位学生16500元。而民办院校一方面享受不到政府生均补助，另一方面又被规定本科生年收学费上限为11000元(不含艺术类)，这样学校年收入每年每人净差5500元，从而把民办高校放到了与公办高校完全不平等的地位。第二是学费上升空间有限。据调研显示，浙江民办高校本科人均学费在15000元以上。相比较而言，安徽民办高校学费在全国偏低。第三是同比例提取助学金不公平。
按照有关规定，从民办学校学费中拿出与公办学费(不包括财政补助)同等比例作助学金，由于民办高校学费与公办高校学费的差异，民办高校承担了更重的负担。
安徽民办与公办高校教师退休待遇差别大。目前安徽民办高校的教师是按照企业职工的身份、费基、费率来缴纳社会保险的，这使得教师在退休后的待遇与公办院校的教师形成很大差距。据调研，安徽民办高校教师按企业职工身份退休后，享受的退休待遇只有公办院校同类人员待遇的1/3左右，使得同样从事教育工作的人员因所在单位性质的差别而产生"同工不同酬"的现象，加上民办高校教师的专业职务晋升等问题，都成为学校教师引进、培养、稳定的突出矛盾，造成引进高素质人才难，师资队伍流动性大，影响提高学校教育质量。
安徽民办高校生源竞争处于劣势。生源竞争表现在公办学校与民办学校、民办学校与民办学校、民办学校与国外教育机构、省外与省内高校之间的生源争夺。由于安徽省财政给公办院校生均补助，较低的学费可以就读公办院校，造成报民办院校的考生大量减少，民办院校学费明显高于公办，很多考生即使被民办院校录取也不来报到入学，民办学校渐渐成为考生走投无路时无奈的选择。生源不足、生源素质相对较差，是制约民办院校的一个重要因素，今后很可能形成恶性循环。
安徽的民办高校规范管理有待加强。少数民办高校因办学历史短，经验不足，存在重利益轻公益思想，法人治理结构不健全，党团组织建设不健全，学生的管理和思想政治工作队伍薄弱，出资方式不够规范，财务管理、招生行为不规范等问题，需要进一步改进和提高。
促进发展政策建议
安徽省工商联建议：首先要明确民办高校"事业单位"属性。"民办"、"非企业"，造成社会对民办高校及其师生的歧视。建议安徽专门出台政策，从民办高校的法律地位、性质认定、各项权益等方面重新加以约定、规范，保证民办学校与公办学校具有同等的法律地位、平等的竞争环境，推动形成公办教育与民办教育共同发展的格局。
同时，安徽要加大对民办高校的财政支持力度。各级政府应依《民办教育促进法》设立民办教育发展专项资金。民办教育发展专项资金应随同级财政收入的增长而逐步增长，并纳入财政预算，探索建立差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助以及购买服务等多元化的公共财政资助民办教育体系。据测算，对拥有3000-5000名学生规模的民办高校，给予生均补助在2000-3000元的补助标准才能基本维持学校的正常运转。建议安徽对民办高校给予一定的生均拨款补助，使民办高校的学费加财政补助与公办高校的学费加生均补助基本持平。同时，对于助学金的提取，民办高校应按照公办高校的学费标准同比例提取。完善民办高校融资担保体系，探索组建由国资引导、民资参与的教育担保公司，为民办学校提供贷款担保等服务。允许民办高校用非教学资产(食堂、公寓等后勤设施)作抵押向银行申请贷款，多渠道解决融资难问题，满足民办高校正常的资金需求。
另外，要建立民办高校教师的保障制度。建议安徽出台相关规定，让民办高校的教师参照事业单位人员的费基费率缴纳养老保险，使民办高校的教师与公办高校的教师在退休后享有同等待遇，从而稳定民办高校的教师队伍。政府对民办高校在核定教职工指标内给予五险一金补贴。同时，应制定相关政策，鼓励公办学校教师向民办学校流动，公办学校教师自愿应聘到民办学校任教的，其身份保留，退休时按公办教师相关政策执行。
扩大安徽民办高校办学自主权。民办高校在确保达到校舍、师资、设备等基本办学条件要求的前提下，允许自主制定年度招生总规模和分专业招生计划，审核备案后即可面向社会公布招生。鼓励在民办高校专科层次试行"校考单录"、"三位一体"以及进行"注册入学"等招生改革试点。支持民办高校立足安徽、面向全国拓展生源范围。适当扩大民办高校收费自主权。扩大民办高校的专业设置自主权，按照民办高校的办学规模，安徽省教育厅比较同类公办高校，放宽20%比例核定专业设置总数。在专业设置总数以内，允许民办高校根据市场需求，自主设置一些新兴专业、热门专业。
加大对民办高校的资源整合，优化高校办学层次。除中国科技大学外，部分"211"高校和重点建设的本科高校还有高等职业教育的办学层次。建议重点本科高校取消高等职业教育，把办学重点放到本科教育中去，把高等职业教育层次让位于高等职业院校，特别是民办院校。从陕西、重庆等地的实践来看，效果明显。
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