社会普遍关注的部分高校学费涨价如何理解和看待
—— 大学成本与学费定价三问
新中国成立60多年来，我国高等教育经历了从免费、“双轨制”收费到全面收费的改革。今年新学期，部分高校又启动了新生学费标准调整，再次引起了社会的广泛关注。从教育经济学的专业角度看，人们的关注涉及三个核心问题：
一是我国大学培养学生的生均成本是多少;
二是我国的大学学费是怎样定价的;
三是大学的学费究竟该如何定价。
计量大学的生均成本是世界性的技术难题
我国现行学费制度规定，学费按不超过生均培养成本的25%并考虑其他因素定价。既然调整学费标准，理应公布生均成本，这也应是利益相关者的合理诉求。但根据教育经济学领域的专业研究，公布成本信息并不难，难的是成本是否准确科学。学费语境下，生均成本仅限于与培养学生有直接或间接关系的那部分成本，并不是大学实际发生的全部成本。因此，有必要对大学实际发生的各种成本进行科学的甄别、剥离和分摊。生均成本计量在我国乃至世界仍是一个技术难题，面临诸多困难和争议。
首先，生均成本内容和范围难以科学界定。
现代大学具有多项职能，教学、科研和社会服务等活动相互交叉，成本共生共融。为核定学生培养成本，就必须对科研和社会服务成本有效剥离，因为科研活动毕竟不是直接的教育活动，有其独立的成本补偿渠道。但客观上，科研与教育又存在相互促进的关系，科研是高质量人才培养的重要手段，研究生培养更是不可能离开科研活动。这样，科研成本是否计入并如何计入学生培养成本，就成为难题。
另如，离退休人员经费怎样计入生均成本
我国高校离退休人员经费支出数额大、刚性强，但与当前学生的培养并无直接关系，理论上不应全部计入当期的生均成本。再如，高校承担的政府公共管理和社会公共事务(如治安机构、后勤、附属中小学、医院)发生的成本是否计入教育成本也难以界定。
其次，教育成本的不可分割性导致成本费用难以准确分配。
大学教育是在一个相对统一的系统下进行的，不同专业学科之间、不同年级之间、本专科和研究生教育之间共享着统一的教育资源，很多费用难以用一个科学的标准，在不同的成本计量对象之间进行分割和分摊，即使勉强分摊，也不一定能真实反映成本归属的真实性。
第三，会计方法和信息技术难以满足对生均成本精准核算的要求。
我国公办高校财务属于国家公共财政体系的一部分，高校财务采用和国家预算一致的核算方法——收付实现制，有会计常识的人就知道，这种核算方法只能对当期实际发生的收入和支出进行计量，不能满足教育成本核算要求，所提供的会计信息不能全面反映当期实际成本。
此外，大学教育的学期学年制及其成本形成特点，与会计的自然年度核算制也不适应，导致成本核算困难。国外也有大学采用应收应计制和按学期学年制进行成本核算的，但不是政府的强制要求或为了学费定价，而是基于学校内部管理的需要。
第四，生均成本不是大学的实际成本，不是一个精确值。
信息公开机制下，大学已经开始公开财务信息，但这只是大学实际发生的费用和支出，不能直接作为学费定价的依据。如果学费定价完全依赖于实际支出，在“以收定支”的大学预算体制和成本形成机制下，可能导致教育成本的非理性扩张，然后转嫁给政府和学生。因此，基于定价目标下的生均成本计量必须预设定额、参数和标准，进行科学测算。在我国，既有政府价格主管部门的成本调查机构，也有研究机构和专业人士开展这项工作，但专业统计发现，研究结论相差甚远，区间大致为4万元/年到1万元/年，也有极个别的在此区间外。研究结论相差较大的原因，除了地区、校际、时间差异等自然因素外，关键是各自采用了不同成本的计量标准和方法。
因此，由于生均成本计量的标准差异和技术困难，希望求得一个生均成本值的绝对标准答案几乎是不可能的。
大学的学费是怎样定价的
既然大学成本难以精确计量，那么，学费是依据什么定价的呢
学费定价属于政府公共定价，具有很强的敏感性、政策性、复杂性、专业性，是在多种复杂因素共同作用下，采用专门的定价技术和方法完成的。
首先，学费定价影响因素复杂。
生均成本是影响学费定价的重要因素，但绝对不是唯一因素。居民支付能力、物价水平、学生资助、财政拨款、私人教育收益、就业、经济社会环境、公共福利政策乃至文化传统等复杂因素都会对学费定价产生直接或间接影响。
其次，学费定价方法多样。
学费定价专业性、学术性很强，方法多样，人们熟悉的以生均成本为基础的“成本定价法”只是其中最基本的方法之一，由于“成本定价法”只考虑单一成本因素，而且成本计量困难，饱受诟病。国内外理论和实务界正在研究和运用其他学费定价方法，如以私人教育收益为基础的“收益定价法”，针对不同人群差异收费的“歧视定价法”，完全市场机制下的“市场定价法”，以及价格限定法、公共报酬率定价法等其他公共定价方法。
20多年来，我国学费定价理论和方法不断创新，已经从上世纪90代初全国单一的学费定价标准向多元化学费定价方法转变，地区之间、学校之间、专业之间、普通教育与继续教育之间、民办与公办教育之间分类定价，充分考虑影响学费定价的各个因素，适度引入市场机制，定价程序也在不断规范化、法制化。当然，由于学费问题的复杂性，我国学费定价理论和方法还有待进一步丰富和完善。
大学的学费该如何定价才科学合理
学费定价既然如此复杂，那么，学费到底该如何定价才算科学合理呢其实，与其纠结于所谓精确的生均成本和定价标准，不如建立一种良性的学费定价机制。这种机制体现在：
首先，定价技术与方法的科学化、多样化。
世界各国都在探索科学的学费定价与公共定价方法，破解学费定价的技术难题。目前，我国学费定价方法单一，定价机制缺乏柔性，如何建立适合我国国情，充分体现复杂因素共同作用下的学费定价方法体系，尚需加强研究，深化学费制度改革。
其次，政府和市场边界的清晰化。
理论上，学费兼有价格的某些功能，参与教育资源配置。现实中，高额的学费(如留学教育、民办教育、高级管理教育培训)也有人接受，再低的学费(即使是免费)也有人选择弃学。这是因为，前者是市场机制在起作用，后者则是市场失灵，需要政府机制来维护教育公平。因此，在学费领域，政府和市场必须边界清晰，分工明确。
第三，定价程序的民主化、法制化。
通过建立健全学费管理法律法规，规范学费定价行为，充分保证学费利益相关者对学费定价的知情权、参与权，规范学费定价的程序、依据、方法、法律责任。
第四，教育公平的最大化。
在学费的“价格弹性”机制作用下，学费对不同人群的入学意愿会产生不同的影响，直至影响教育公平，因此，学费制度要与学生资助制度相配套，对低收入人群采取相应的资助措施，或者对不同人群实行差异定价。有效的资助体系是良好的学费定价机制的一部分。
第五，大学成本和收费行为自律化。
由于大学教育科研活动的专业性和复杂性，导致信息不对称，政府和社会对大学成本行为的科学性、合理性难以甄别。根本有效的办法就是完善大学财务治理机制，实现大学的他律和自律相结合，通过学费制度和教育综合改革，建立教学质量——办学成本——优质优价的良性互动的学费定价机制。
第六，教育投入增长的常态化。
除有限的社会服务和捐赠收入外，我国公办高校的办学收入主要来自财政拨款和学费收入。理论上，在必要的教育成本水平和其他既定条件下，财政拨款和学费之间存在此长彼消的关系，因此，财政拨款随着物价增长、教育质量和教育公平要求的提高而增长，也是良性学费定价机制的一部分。
(作者系东北林业大学总会计师、博士生导师，中国教育经济学研究会常务理事)
截止到2020年7月，普通大学学费计算：
学费5000元/年，四年20000元;
住宿费1200元/年，四年4800元;
书费400元/年，四年书费1600元;
生活费1000元/月，四年48000元。
如果再加上恋爱、聚餐、旅游、添置衣物、入学前购买电脑手机等费用，一个本科生4年读下来8~10万元是正常范围。
艺术院校学费计算：
每年学费20000元，4年80000元。
加上其他费用，读完本科应该在10~15万左右。
扩展资料
读大学注意事项：
好好学习。
大学的知识都是打基础的，如果以后想要有更高的造诣，绝不是期末临时抱佛脚就能堆砌起来的。而且在毕业之后，很多企业，事业单位招聘是要看你的成绩单的。所以说身在大学，好好学习，持续不断的学习永远是重要的。
扩大交友圈。
大学对于很多寒门学子而言，绝对是见识世界的一种方式，在于不同的人交际的时候可以提升自己为人处世的能力，而且沟通与交流是每一份职业都需要的能力。更重要的是，只有在不断地交友中才能接触到更优秀的人，才能分清楚哪些社交是有意义的或者无效的。
对自己未来的发展和职业做一个规划。
比如说是要进科研所，还是要读研，是要考公务员，还是想出国留学。一般而言，前两年都会把必修课学的七七八八，大三下学期就要准备论文选题和毕业实习等。只有做好了规划才明白自己目前可以做什么。才能有方向地前进。
大学大一公办学校第二学期收费标准
大学大一公办学校第二学期收费标准
1、学费：
（1）本科生：
普通本科生每学期收取学费3000元；
（2）研究生：
普通研究生每学期收取学费4000元。
2、住宿费：
（1）本科生：
普通本科生每学期收取住宿费1000元；
（2）研究生：
普通研究生每学期收取住宿费1500元。
3、书本费：
（1）本科生：
普通本科生每学期收取书本费500元；
（2）研究生：
普通研究生每学期收取书本费800元。
4、实践费：
（1）本科生：
普通本科生每学期收取实践费300元；
（2）研究生：
普通研究生每学期收取实践费400元。
大学费用一年大概多少，这具体要看所上学校和专业情况而定。一般好点的学校都不算太贵，部分还免学费(六所直属师范)，三本院校比较贵。专业方面，艺体类的要贵点，通常那些中外合资的也要贵很多，其余的都差不多。
大学费用一年大概多少：以普通本科为例
学费一般是5000左右，5000×4年=20000(元)
住宿费一年大概是1000元左右，1000×4年=4000(元)
1年生活费：
早餐5元+中餐10元+晚餐8元=23(元)，
23×30天=690(元)。
寒假+暑假是3个月，也即1年要上9个月学，
9×690=6210(元)。
4年生活费：6210×4=24840
合计：4年学费20000+4年住宿费4000+4年生活费24840=48840(元)，约为5万元。
大学学费相关规定：
第一条 为加强高等学校收费管理，保障学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》第二十九条的规定和国家有关行政事业性收费管理的规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于中华人民共和国境内由国家及企业、事业组织举办的全日制普通高等学校。
第三条 高等教育属于非义务教育阶段，学校依据国家有关规定，向学生收取学费。
第四条 学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。
教育培养成本包括以下项目：公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。
第五条 学费占年生均教育成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原则规定。在现阶段，高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。具体比例必须根据经济发展状况和群众承受能力分布调整到位。
第六条 学费标准的调整，由省级教育、物价、财政部门按照第五条规定的程序，根据本行政区域内的物价上涨水平和居民收入平均增长水平提出方案，报省级人民政府批准后执行。
第七条 农林、师范、体育、航海、民族专业等享受国家专业奖学金的高校学生免缴学费。
百度百科-高等学校收费管理暂行办法
一般不会涨价，要看具体学校的政策。
公办大学：普通专业3000元-7000元不等。河南省高校学费有15年没调整过，辽宁省高校学费有10年没有调整过。
因为大学不是属于义务教育，所以各方面的费用都是需要由学生自理，比如说各种学费、住宿费、学杂费以及保险等，每年都是需要学生自己交。
山东大学因其开设的专业比较多，目前可以面授的地区比较多，所以比较受比较广大考生的需求，现在因其物价等成本的上升，所以在职研究生报名，学习费用等都有所调整。
在职研究生教育网给大家整理了关于山东大学在职研究生报名，学费的调整的明细。
目前山东大学企业管理和会计学的在职研究生报名的学费由28000调整至33000元，报名费依然100元。
山东大学在职研究生报名条件如下：
1、国民教育系列大学本科毕业（具有学士学位）工作一年以上人员。
2、研修且非申请硕士学位人员可放宽至大专学历。
山东大学在职研究生报名程序：
第一步：提交报名材料（身份证、本科毕业证、学士学位证复印件各一份，一寸证件照片两张），填写报名登记表，缴纳学杂费。
第二步：缴纳剩余部分学费，领取书本教材、听课证。
第三步：参加开学典礼、拓展训练。
第四步：根据课程安排参加学习。
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