这个课题很大也和很辨证。
我只谈点个人的意见吧，时间限制不能展开说，列一个要点提纲，仅供参考。
1、大学学生会作为学校党委领导、校团委指导的学生自治组织，在当今社会竞争日趋激烈的大环境下，对大学人才培养、校园文化活跃、安全稳定维护方面，起到的积极作用，应当给予充分肯定。（这是评价的基本观点）
2、学生会组织在发展过程中，往往存在有思路没手段，人员流动性大等客观限制、阻碍的学生会组织的稳定发展，容易存在波浪型的重复建设，影响了学生会组织长期稳定的持续向前迈步。（学生会发展中的客观问题）
3、现阶段整体上讲，学生会做活动是同学们喜闻乐见、愿意参加的，既能丰富大学生业余生活，又能培养大学生综合素质。但缺点也同样存在，比如：形式单一，参与面不广。（对学生会工作客观评价）
4、社会尤其是用人单位，对学生会的育人职能应给予充分肯定，从学生会出来的学生，绝大部分综合素质较高，在团队中会办事，能共事，不出事，讲大局，乐奉献。整体上讲是可以靠得住的。但有时也存在老于世故，缺乏年轻人朝气的缺点，过早的官僚化（市侩化）是学生会干部普遍存在又不可回避的问题。（社会对学生会的评价）
5、社会对学生会组织的期望，我认为，学生会组织应与时俱进加快发展，加强学生会组织的自治能力，让学生在学生会期间更具创新力和领导力，归根结底也为日后工作打下良好的能力基础。同时，学生会组织应加强自身建设，更加努力地融入同学中间、融入社会，拒绝小圈子、边缘化，取得更广泛认可，同时也能争取到更多资源。最大的期望，总而言之就是服务同学，融入社会，加强创新，输送人才。
看到您的问题临时就想了这些~红旗回答，字斟句酌，不知观点有无相左，期待您的采纳~谢谢！
向团员宣传党的路线、方针、政策，组织团员学习学校及上级团委的指示、决议。
2、 加强团的组织建设，健全团员的管理制度，具体负责团员的档案管理工作，负责团员组织关系的转入、转出，负责新入团学生的档案的管理。
3、 加强团的思想建设，经常了解团员的思想动态、意见、要求，指导团支部抓好组织生活，对团员进行思想政治教育。
4、 负责国旗班的组建、训练及管理工作，负责每周升旗仪式的稿件整理。
5、 协助团委书记办好学生团校、学生党校，做好学生入团及学生团员的推优入党工作。
6、 具体负责团委、学生会在学生中组织各种纪念活动、文娱、体育活动、夏令营活动等。
7、 具体负责全校学生社团，特别是团委直属社团如学生行为自律仲裁庭、义工队、电视台、广播站等。
8、 负责学生自主管理中（常规检查）学生的管理。
9、 参加学生处统一安排的全校性学生教育管理工作，完成学校党委及学校行政安排的其它工作。
随着高校改革的进行以及社会经济的发展，高校团学工作面临着新的形势，呈现出许多与以往不同的特点，同时团建工作的开展也面临着诸多的新问题。
一、高校基层团建工作面临的新问题。
（一）团员意识淡薄。共青团是先进青年的群
众组织，团员是青年中的优秀分子，而进入高校的学生也绝大多数拥有团员身份，
彼此差别不大，和入党的层层考察不同，许多同学入团时都未经历过严格的层层考察，从而淡化了身份意识。许多同学只有在交团费时才想起来自己还是个团员，这种现状使不少团员有一种消极的平衡感，缺乏应有的荣誉感和责任感，政治上进心不强，组织观念淡薄，团员意识渐渐淡化，大家都感受不到先进性的存在，因此先锋队作用也就难以体现。
（二）团支部的凝聚力呈弱化趋势。现在高校基层团组织多以班级为单位，而高校里
班级的织管理相对松散，
致使团组织工作开展时缺乏执行力和效率。
实践中往往是校团委热情高、点子多，精品活动影响大，二级系团委在落实校团委精神时效率就会相对较低，而最后落实到基层的团支部时效果会再打一次折扣。其次，团支部的基础工作不同程度地存在着被忽视的情况，导致基层团支部工作不系统，组织建设没有规律，团组织活动目的不明确，文娱、体育等以娱乐为主的活动较多，活动层次不高，而真正的思想教育、政治理论教育和专业知识紧密结合等方面的活动比较少，弱化了团组织活动对青年的教育功能和吸引力。再次，团支部的组织生活不健全。当前，高校基层团组织，经常而规范地开展团组织生活较困难。团员无定期的民主生活会，有的团支部把民主生活会简单理解为政治学习，而忽视了团员间的批评和自我批评的教育；主题团组织生活会水平也不高，多流于形式，缺少创造性。
（三）基层团支部缺乏活力。实践中许多基层团干部开展工作会比较难（而且越是高
年级越明显），同学们参与热情比较低，对班级的关心程度相对较低，与社团相比会更加明显。作为一个组织，其成员的归属感不强、对集体关心程度不高，同时又缺少维系成员感情的精神纽带（如有意义的文娱活动和定期的组织生活），那这样的组织只能行尸走肉、形同虚设，是没有活力和生命力的。
（四）团组织在广大团员同学中的形象和影响力下降。作为团组织的基础，基层团支
部的职能和作用如果不能有效发挥，无法给予广大青年学生更多的锻炼平台和展示机会，它在团员青年中的凝聚力和号召力就必然会打折扣，也就无法树立团组织在广大团员中的形象，无法赢得广大团员的信任和支持，那么上级团组织的工作也会受到影响，它的形象和影响力也就无从谈起。
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