公招和编制的区别在于，公招的单位可能是企业公司也可能是事业单位，只要是事业单位的公开招考，都是有编制的，并没有本质区别。没有编制的合同工是不走事业单位考试的，只通过单位人事部门招聘，签用工合同。
公招就是面向社会公开招聘的意思，以教师公招为例。公招是政府、人力资源和社会保障局、教育局统一组织的面向社会公开招聘教师的考试，公招分为笔试和面试，笔试内容以各地教育局公告为准，基本考教育学心理学，和报考学科的专业知识。某些地方主要考试科目为《教育基础知识》和《教师公招考试职业能力倾向测试》。
只要是事业单位公开招考，都是有编制的。没有编制的合同工是不走事业单位考试的，只通过单位人事部门招聘，签用工合同。合同工无编制，要想有正式编制还得通过考试。如果符合招考条件并通过笔试、面试那么就通过了事业单位的考核。上岗后是有正式编制的事业单位工作人员。所以说公招通过了就是属于编制了，它们之间并没有什么区别。
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