为进一步规范政府监管行为，创新政府管理方式，强化市场主体自律和社会监督，辽宁葫芦岛市编办将“双随机、一公开”工作纳入市政府对各部门的绩效考核指标，督促各部门制定实施方案，通过规范随机抽查执法行为、建立健全统一的市场监管信息平台等措施，重点解决四个问题。
一是解决了“谁来管”的问题。市编办通过推行“双随机、一公开”监管，有效整合了执法资源，从根本上转变了行政执法职能，明确由谁来管，有效提升了执法的效率，降低了执法的成本。
二是解决了“管理谁”的问题。根据“双随机、一公开”实施方案，不仅要随机选派执法检查人员，还要随机抽取检查对象，通过随机工作机制让政府监管更加公平、公正和全面，有效避免了执法者和被检查者之间存在幕后交易等问题。
三是解决了“如何管”的问题。通过“双随机、一公开”工作，市直各部门进一步建立健全了市场主体名录库，合理确定随机抽查的比例和频次、建立健全了统一的市场监管信息平台等，有效避免了多头、多层的重复管理，从根本上解决了该管什么，如何管等问题，减轻了企业负担。
四是解决了“暗箱管”的问题。 通过推行“双随机、一公开”使政府部门的执法在阳光下运作，让群众来监督整个执法过程，及时公布查处结果，有效避免了执法者和被执法者之间幕后交易的暗箱操作问题，大大提升了群众的满意度。
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