同志们：
刚才，xx同志对20XX年我区安全生产工作进行了全面总结，安排部署了20XX年的安全生产工作，对当前和今后一个时期的安全生产目标任务提出了明确要求;会议还对20XX年安全生产工作先进集体和先进个人进行了表彰，区政府与各片区管委会、各街道办事处、有关部门签订了20XX年安全生产目标管理责任书。这对于进一步提高各级干部对安全生产工作重要性的认识，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，必将产生积极影响希望受表彰的单位和个人继续努力，在今年的安全生产工作中做出新的成绩。 下面，我讲几点意见。
一、认清形势，坚定信心，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
20XX年，是很不寻常、极不平凡的一年，也是安全生产工作攻坚克难、成绩显著的一年。一年来，全区各级各部门各单位以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，团结带领全区各族群众，全面落实科学发展观，坚持一手抓团结稳定，一手抓改革发展，迎难而上，奋力拼搏，扎实工作，推动了全区经济社会平稳较快发展。 一年来，各街道、各部门、各单位认真贯彻落实市委、市人民政府关于加强安全生产工作的各项决策部署，以高度的政治责任感和不畏艰辛的拼搏精神，团结一心，扎实工作，圆满完成了“安全
生产年”各项工作任务，全区安全生产工作取得了明显成效，为维护社会政治大局稳定、推动经济平稳较快发展提供了坚强有力的安全生产保障。但我们也要清醒的认识到，安全生产形势依然十分严峻，一些重要领域和行业的安全生产还很薄弱，存在着责任落实不到位、监管工作不到位的现象，安全生产工作任重而道远。因此，辖区各单位、部门要牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实做好各项工作，为促进我区经济社会平稳较快发展、维护社会政治大局稳定提供坚强有力的保障。
二、明确责任，狠抓落实，切实提高安全生产工作能力和水平为经济发展和社会稳定创造良好的安全生产环境，是当前我们面临的一项重要任务和重要职责，各街道、各部门、各单位要切实明确职责，落实责任，采取有力措施，严厉查处不履行安全生产职责的行为，切实提高我区安全生产工作能力和水平。
一是要认真落实各级领导的安全生产责任。没有责任，就没有压力，责任不明确，工作任务就难以落到实处。各街道、各部门、各单位主要负责人既是经济社会建设的组织者、领导者，又是安全生产的第一责任人，要切实肩负起抓好安全生产工作的神圣职责，切实履行好安全生产第一责任人的职责，真正做到守土有责，保一方平安。分管安全生产工作的领导要具体抓，认真分析安全生产形势，把握安全生产的规律和特点，认真抓好安全生产各项措施的落实。其他领导要对分管部门、行业的安全生产工作负责，在抓好各项业务工作的同时，要切实抓好对安全生产的研究、部署、检查、
考核等各项环节，增强责任落实的主动性、强化安全生产工作的执行力，提高工作措施的有效性。要坚决落实安全生产责任制和责任追究制，把领导干部的安全生产履职能力同政绩考核紧密挂钩，切实做到“有作为才有职位”。
二是要强化政府的安全生产监管责任。各街道、各部门要依法加强安全监管责任，强化安全生产队伍建设，确保责任落实到位，监管措施到位，隐患排查整治到位。要深入宣传安全发展理念，指导和帮助企业建立健全安全生产各项制度，督促企业主动把安全责任严格落实到企业管理各个层面和生产经营每个环节，促进企业安全生产主体责任落实到位。在加强重点建设项目、大企业、大集团及中小企业安全监管服务的同时，要把好安全生产关，督促企业将安全生产贯穿于工程项目的设计、施工、生产和使用的全过程，进一步提高建设项目和生产过程的安全水平。要加大对中小企业的帮扶力度，落实促进中小企业加快发展的政策措施，做好对中小企业安全生产监管工作，促进企业提高安全生产水平。
三是要进一步落实企业的安全生产主体责任。落实企业安全生产主体责任，关键在企业主要负责人。企业负责人必须对本单位的安全生产全面负责，认真落实安全责任制，深刻汲取安全事故教训，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。不论在任何情况下，企业主要负责人都要把安全生产放在首位，严格遵守安全生产法律法规，加强安全生产管理，保证安全生产投入，向职工大会或者职工代表大会报告安全生产工作情况，接受职工的监督。
四是要依法严肃查处责任事故。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，对发生的生产安全事故，要进行认真调查，查清
事故原因，分清事故责任，落实防范措施，对责任单位和责任人要坚决严肃查处。放松了事故查处，放过了事故责任人，就是对人民的犯罪，在这个问题上，我们决不能心慈手软。事故责任追究要严格依法依纪，是哪级的责任就追究到哪级，是哪个部门的责任就追究到哪个部门，同时，也不能搞扩大化。安监部门要敢于理直气壮地承担起事故查处牵头部门的责任，通过事故查处，落实责任追究，督促各街道、各部门、各单位认真履行职责，确保安全生产各项措施落到实处。
三、加强领导，狠抓落实，为经济和社会发展创造良好的安全环境
安全生产，事关全局，意义重大。辖区各单位、部门要认真贯彻执行国家、自治区和xxxx市安全生产方针政策、法律法规，切实加强领导，确保安全生产各项政策措施和工作部署的落实。
第一，要加强领导，抓好安全生产责任制的落实。刚才，我与各街道、各部门一把手签订了责任状，20XX年全区安全生产的目标、工作重点和具体要求已经明确，责任状就是军令状，希望你们回去以后对照工作目标任务，层层分解，层层签状，真正做到不留“死角”，并结合工作实际，针对薄弱环节，采取更加有效的措施，集中精力抓好落实。行政一把手要亲自安排部署、亲自督促检查，带头执行并督促班子成员抓好责任范围内的安全生产工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要严格实行安全生产“一票否决”制度，加强跟踪检查和监督考核，并将考核结果作为考核领导干部的一项重要内容。
第二，要密切配合，形成安全生产工作合力。安全生产工作涉及面广，难度大，情况复杂，辖区各单位、部门要按照区委、区政府的统一部署，积极调动各方面力量，健全有效的防控机制，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。各相关部门要与安全生产监管部门主动配合、密切协作、形成合力，共同落实好防范、监控、处置各类事故的各项措施，进一步提升全社会综合防范各类事故的能力。
第三，要明确责任，严格安全生产目标管理考核。我区实行安全事故指标控制以来，安全生产形势保持平稳，重特大事故次数、各类事故死亡人数呈下降态势。对这样一项行之有效的好措施，要认真坚持、不断完善。辖区各单位、部门要结合各自安全生产状况、事故特点，重点研究和落实控制事故的有效措施，开展各具特色的安全生产工作。今年，市政府下达给我区死亡人数控制指标为40人，任务十分艰巨，目标能不能实现，关键取决于工作能不能取得新的进展、实现新的突破。我们务必以更大的决心，更强有力的措施，更严厉的监管手段，尽一切努力完成控制目标任务。在这个问题上，绝不能找借口、争指标，要在落实责任、治理隐患、加强管理、采取措施上狠下功夫。要加强过程控制、进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。区安委会办公室要加强监督检查，定期公布控制指标完成情况，对工作不到位、事故隐患长期得不到整改消除的单位和部门要及时通报、严格考核。
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