明确目标任务：开展“责任风暴”和“治庸计划”的主要任务，是大力整治干部队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题。主要目标是治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在全市上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动武汉经济社会跨越式发展提供有力的组织保证和作风保证。
明确整治重点：开展“责任风暴”和“治庸计划”，重点整治10个突出问题。一是得过且过；二是工作推进不力；三是创新能力不强；四是有令不行，有禁不止；五是不作为、慢作为、乱作为；六是业绩平庸；七是谋人不谋事；八是纪律涣散；九是贪图享受；十是“走读”现象严重。
明确时间安排：开展“责任风暴”和“治庸计划”的总体时间安排为4月6日市委全会召开至12月底。集中整治时间为4月上旬至8月底，具体分为四个阶段：4月6日—4月30日为思想动员阶段，5月1日—6月30日为自查整改阶段，7月1日—8月30日为检查追责阶段，9月1日—年底为建立机制阶段。
明确各阶段工作重点：根据实施方案安排，今年的'“责任风暴”和“治庸计划”，主要按照四个阶段来部署、来推进、来落实。
第一个阶段是思想动员，主要抓好“五个一”，即组织一次党委（党组）中心组学习，召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会，开展一次以“治庸、治懒、治散”为主要内容的作风建设大讨论，研究制定一套开展“责任风暴”和“治庸计划”的工作方案，组织一系列宣传报道。要丰富载体，创新形式，拓宽渠道，采用主要领导讲课辅导、网上网下讨论测试、典型案例剖析点评等行之有效的方式，进行思想发动，使干部人人知晓、个个参与，为开展“责任风暴”和“治庸计划”奠定良好的思想基础。
第二个阶段是自查整改，主要抓好“六件事”，即开展集中排查，召开专题民主生活会，组织民主评议，集中整改落实，抓好一批典型，形成综合分析报告。要在全面自查上下功夫，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对本单位在推进重点工作和干部队伍作风建设方面存在的突出问题进行集中排查。要在深入整改上下功夫，针对自查自纠和民主评议中发现的问题，认真制定整改方案，细化整改措施，分解整改责任，明确整改时限，确保整改得到落实。要在扩大群众参与上下功夫，坚持开门搞整治，以民主评议和公开承诺为抓手，促进各单位和广大干部把问题搞准、把方向搞明、把工作搞实。同时，要把整改贯穿整个治理工作的全过程，坚持边学边改、边查边改、边改边提高，凸显活动成效。
第三个阶段是检查追责，综合运用“五种方法”，即组织集中检查、实施明察暗访、受理群众举报、严格责任追究和总结评比，深入推进“责任风暴”和“治庸计划”，把工作责任落实到位。在整治工作中，市开展“责任风暴”和“治庸计划”工作办公室督办组将对工作开展情况进行实时监督检查。在检查追责阶段，主要是对各单位推进市委市政府确定的重点工程、重大项目、重要工作落实情况，效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行一次集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，按照《决定》和《暂行办法》规定进行严肃处理。通过实行最严肃的问责，使“庸、懒、散”干部受惩处、其他同志受教育，使“庸、懒、散”现象无法滋生、无处藏身。
第四个阶段是建立机制，主要建立完善“五项制度机制”，即建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、干部监督管理制度、干部教育培训机制、奖勤罚懒机制。今年要结合“十二五”开局、结合领导班子换届、结合深入推进干部人事制度改革，重点抓好岗位责任制的完善，抓好干部考评机制的落实，抓好奖惩机制的兑现。通过建立完善这些制度，形成治理“庸、懒、散”的长效机制，促进干部去庸提能、能上庸下，形成干事创业的良好氛围。
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