为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，以及公安部《关于开展学校门口交通秩序专项治理的通知》（公传发〔20xx〕45号）精神，紧紧围绕“平安校园”建设等重点工作，进一步提升校园周边交通秩序，巩固提升我县“一盔一带”、“车让人、人守规”等工作成果，深化文明交通实践活动，有效预防交通事故发生，确保校园周边交通安全有序，特制定本方案。
一、总体要求
紧紧围绕“安全、文明、绿色、畅行”的交通出行理念，以“文明交通大提升、校园管理上水平”为目标，坚持“共建共治共享”和“部门联动、齐抓共管”原则，建立健全“警、校、家”协同共治机制，全面深入开展校园周边交通秩序综合治理提升行动，为广大师生、家长营造安全有序的交通出行环境。
二、工作目标
1、组织开展源头宣传教育，全面提升广大师生及学生家长交通安全意识和文明出行意识，形成自觉遵章守法的良好行为习惯。
2、协同共治和典型引领，使“一盔一带”文明交通深入人心，发挥师生及学生家长群体示范引领作用，力争在6月底前中学学生及中小学、幼儿园学生家长骑乘摩托车、电动自行车头盔佩戴率达到90%以上，安全带使用率达到98%以上，遵章率达到95%以上。
3、开展交通安全隐患排查、治理，完善优化校园周边交通安全设施和交通组织设计，有效预防交通事故。
4、优化勤务布防和严格规范执法，使道路交通违法行为明显减少，道路交通秩序更加安全、畅通、有序。
三、组织机构
为确保各项工作顺利开展，县公安局、县教体局决定成立治理提升行动工作领导小组：
组长：赵 磐 雷张涛
副 组 长：赵 凯 权静宇
成员单位：县公安局交通警察大队、特巡警大队、各乡镇派出所、县教体（教文）局及直属各学校。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交通警察大队，办公室主任由县公安局交通警察大队大队长张晓东兼任，副主任由县教体局安全法制科负责人常东波兼任；办公室具体负责信息收集、工作推进、检查督导等工作。
各乡镇派出所、中心校也要成立校园周边交通秩序综合治理提升工作领导机构，组织推进落实各项工作措施。
四、工作措施
（一）强化勤务布防，确保上下学期间校园周边交通秩序良好
1、公安部门要灵活调整警力部署，认真落实护学岗警力安排，要确保辖区内影响交通的中小学及幼儿园、上下学高峰时段警力全覆盖，并根据周边交通情况，灵活安排疏导警力。
2、公安部门要加大对校园周边道路违停特别是双排、三排停车的纠处力度，有效预防交通拥堵和事故，确保上学、放学时段校园周边停车秩序良好。
3、公安部门要积极协调辖区内学校，强化校门值班制度。在上下学时段，各中小学、幼儿园要安排校（园）领导在岗带班、至少2-3名教师值班，维护门前交通秩序，协助执勤交警做好交通疏导、劝导工作。
4、公安部门要结合辖区学校实际，在上学、放学期间开辟“绿色通道”，有条件的可在学校门前设立学生专用通道、车辆临时停放点、摆放交通禁鸣、减速警示牌等，并不断加大对校园周边道路的巡查管控力度，进一步提升通行效率，消除交通安全隐患。
（二）上好“安全教育课”，建立常态化交通安全宣传教育机制
1、全县各乡镇中心校和局直学校指导辖区中小学、幼儿园抓住“中小学生安全教育日”有利契机，结合日常安全教育，面向师生普及交通安全知识，培养交通安全习惯，将“一盔一带”、交通安全知识纳入课程内容，切实提升学生及学生家长交通安全防护意识，做到“知危险、会避险”。
2、全县各中心校要会同公安、交通部门对校车运输企业和使用单位进行源头监管教育，确保安全带功能完好，大力倡导校车驾驶员规范使用安全带，并在学生上车后由随车看护人员提醒并督促乘车学生自觉使用安全带，做到不系安全带不发车。
3、全县各中心校和局直学校要指导辖区中小学、幼儿园，在4月15日前，与本校所有学生家长和教职工签订“一盔一带”及学校周边交通秩序共建承诺书，承诺驾驶电动自行车、摩托车时骑乘人员自觉佩戴安全头盔，驾驶汽车司乘人员自觉、规范使用安全带（含后排乘客），接送学生规范有序停放，不双排、三排停车，不影响堵塞道路。服从执勤及值班老师和志愿者的管理，自觉维护学校周边道路有序畅通。驾驶电动自行车不得搭乘12周岁以上儿童，以身作则，为学生、子女做好示范。
4、公安部门要和辖区中小学、幼儿园“结对子”，常态化开展交通安全“进校园”主题宣讲活动，每月至少开展4场次，重点讲解交通安全常识及法律法规，以典型案例有力诠释遵章守法的重要性。
5、 公安部门、各乡镇中心校要充分利用网络、电视、广播、报刊、公益广告等媒体传播平台，通过专题报道、播放宣传教育视频等方式，常态化开展交通安全公益宣传活动，并制作适合学生观看的交通安全动画短片、典型事故案例警示教育片等，在学校安全教育课及校园公共视频宣传设备上滚动播放，加强学生自身交通安全常识和防护意识。
（三）全面开展校园周边交通违法整治和隐患排查治理，全力打造“平安上学路”
1、全县各派出所、交警大队、特巡警大队要持续加强校园周边各类交通违法行为的查处力度，有针对性的开展集中整治，严查校车超员超载、逆行闯灯、随意变道、不系安全带等影响学生交通安全的交通违法行为，同时对辖区校车进行全面排查，在加强校车驾驶人安全教育的同时，坚决取缔学校周边无资质的“黑校车”。
2、公安部门要严格按照《道路交通标志和标线—第8部分：学校区域》（GB5768、8-20xx）、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》（GA/T 1215—20xx）有关规定，对校园周边道路交通标志标线、护栏、信号灯、警示牌、减速带等交通设施进行集中调研排查，针对交通设施缺失、损坏的，及时形成优化报告报相关部门完善，全力打造“平安上学路”。
（四）建立常态化监督考评机制，纳入“平安校园”创建工作
1、公安部门每天至少选择一所学校幼儿园，会同校方在上学、放学时段，在校园门口周边开展校、警联合纠正劝导工作，对未落实“一盔一带”安全承诺或存在其他交通违法行为的学生家长进行登记，并通报学生所在班级家委会，由家委会督促学生家长及时整改。
2、公安部门要会同辖区教育部门，对辖区学校头盔、安全带使用率、遵章率及校园周边交通秩序和隐患排查治理工作进行交叉测评，（每月抽查测评学校不少于2所），并于每月月底前形成当月测评报告，汇总上报县教体局和县公安局，县教体局对头盔佩戴率低的学校进行通报，同时公安交警部门向学校发出《“一盔一带”及学校周边交通秩序共建整改建议书》限期整改。
3、公安部门要会同中心校，切实开展文明交通示范校园创建工作，由各级教育主管部门向辖区交警部门提供拟创建学校名单，辖区交警部门联合教育主管部门对相关学校进行实地调研评定，对符合要求的联合授予“一盔一带”文明交通示范校园称号。
4、县教体局对工作成效突出的单位和学校进行通报表扬，并将此项工作纳入“平安校园”创建考评指标体系。
五、工作要求
（一）提高站位，乘势而上。文明交通关乎法律遵从度、百姓安全度、城市文明度、治理精细度，是校园周边道路交通秩序和减少交通事故伤亡的重要保障，各单位要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，细化工作措施，加强组织推动，确保行动形成声势、取得实效，全力推进全市校园周边交通大提升。
（二）加强协作，形成合力。各单位要牢固树立“一盘棋”的大局意识，明确责任分工，迅速行动起来，相互之间要加强沟通、通力协作，在全县幼儿园、中小学校内形成人人知晓、人人参与的良好氛围。
（三）履职尽责，规范执法。各部门要坚持严格、规范、公正、文明的原则，不断总结、改善管理措施和力度，坚决防止因措施不当引发负面舆情和媒体炒作，最大限度实现执法效果、社会效果和事故预防效果的统一。
（四）灵通信息，及时报送。全县各派出所、交警部门、中心校和局直学校要分别明确一名联络人，负责收集、整理、报送相关信息、资料，各中心校和局直学校每月5日前将上月工作开展情况、示范校园创建情况报送至领导小组办公室，12月25日前报送工作总结。
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