活动计划

为进一步推进社区党建和社区建设工作，落实区委关于加强街道社区党建工作精神，更加扎实的抓好社区党建工作，扩大党在社区的影响力和覆盖面，夯实党在社区的执政基础，按照XX区《关于开展社区党的建设“三级联创”活动的实施意见（试行）》、《关于做好20xx年社区党的建设“三级联创”活动有关工作的通知》要求，结合我社区实际，制定20xx年开展社区党的建设“三级联创”活动实施方案如下：

一、指导思想及工作目标

在巩固“双争创”活动成果的基础上，进一步强化区委、街道工委对社区党建工作的统筹领导，坚持以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，按照社区党建工作的具体要求，结合社区实际，把社区党建和社区建设的任务紧密结合起来，按照与时俱进、开拓创新、求真务实的总体思路，逐步健全区、街道、社区三级党组织联动共创的工作机制，全面提升社区党建“三有一化”水平，切实发挥社区党组织在幸福街道、幸福社区发展建设中的领导核心作用。通过开展社区党的建设“三级联创”活动，进一步完善社区党建工作机制，依据“五个好”的标准，发挥社区党组织的领导核心作用，促进社区党建和社区建设工作协调发展。

二、创建标准

深入开展社区党的建设“三级联创”活动，即争创社区基层党组织建设先进区、争创“五个好”街道（地区）、争创“五个好”社区党组织，有关争创标准如下：

“五个好”社区党组织标准：

1、领导班子好。社区“两委”班子团结一致，工作思路明确，班子成员分工协作，勤政廉洁，爱岗敬业，履职能力强；坚持民主集中制原则，社区党组织书记统筹驾驭能力强，模范带头作用明显。

2、党员干部队伍好。有计划地壮大党员队伍，经常性开展党员教育培训工作，党员党性观念不断增强，廉政意识不断提高；加强党员分类管理，严格组织生活，创新活动载体，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。

3、工作机制好。社区“两委一站”联席会、社区重大事项民主决策、辖区党建协调议事等基本制度健全落实，工作运行规范高效；深入落实社区工作者包片入户制度，社区工作者的群众工作能力不断提高；推进社区“大党建”制，辖区单位共驻共建、党员群众民主参与形成机制。

4、工作业绩好。社区党建推动社区建设发展成效显著，社区管理服务体系进一步完善，社区规范化建设达标，被评为区级文明社区，社区党组织的核心领导作用充分发挥；社区服务管理服务体系日益完善，区域化党建工作格局逐步形成。

5、群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切；居民群众对社区的认同感普遍增强，党员群众满意率在90%以上。

三、主要任务

（一）强化领导核心作用，巩固党组织自身建设。围绕环境建设、首都文明区创建、网格化建设等中心工作，强化社区党委的引领发展、协调利益、整合资源、社会动员功能。积极推进社区纪检组织建设，优化调整组织设置，不断提高社区党委社会管理能力和服务群众能力。以提高素质、优化结构、改进作风、增强本领为重点，切实加强社区党委班子建设。创新活动载体，强化分类指导，为党员发挥先锋模范作用、凝聚带动群众搭建平台。健全社区党组织工作制度，规范议事决策程序，改进领导方式，发挥党组织在组织、引导、协调、监督等方面的领导作用。

（二）加强和创新社会管理，提升服务群众水平。加强和创新社区管理体系，注重发挥各类社会组织、经济组织、基层自治组织等社会力量的协同作用，建立城乡一体相互衔接的社会服务管理机制，深入推进社区基本公共服务全覆盖工作。全力做好新形势下的群众工作，完善走访群众、分片包户联系群众机制，健全群众利益协调机制和社区居民自治机制，动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。建立健全社区网格化服务管理平台，规范工作流程，把党的工作和社会管理服务落实到网格。完善各类人群的服务管理，积极倡导社区志愿互助服务。

（三）推进社区工作规范化，夯实社区工作基础。进一步明确社区“两委一站”的职责定位，使社区党委的核心领导作用得到发挥，社区居委会领导居民依法自治的功能得到加强，社区服务站承接政府公共服务水平得到提升。不断提高社区工作者的职业化、专业化水平，健全社区工作者的教育培训、管理监督和考评激励机制，完善社区后备人才的培养、选拔、管理工作机制，定期开展岗位练兵活动，强化宗旨意识，提高群众工作能力。促进以社区党委为核心、以社区居委会为主体、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充、以驻社区单位和组织协同配合和社区居民广泛参与的新型社区服务管理格局建设。

（四）完善区域化党建格局，推进基层党建创新发展。以服务群众、服务发展、服务社会为主线，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作机制，不断巩固党的城市基层的执政基础。指导、协调和支持驻区非公有制企业和新社会组织建立党组织，充分发挥党组织在非公有制企业职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，扩大党的组织覆盖面，提高党的工作影响力。加强社区党员服务站建设，发挥社区非公联合党支部的“孵化”作用，搭建区域化党建工作平台，为党员群众提供服务，巩固基层活动阵地。

　　四、20xx年创建工作主要内容

(一)全面落实基层组织建设年工作。

1、以“创先争优喜迎十八大，勇当先锋建设新丰台”为主题，围绕首都文明区创建、环境建设年、社区网格化、十八大安保等重点工作，充分发挥社区党组织和党员的作用，在推进重点工作中创先争优。

2、按照街道“非公党建攻坚克难”工作方案的部署，扩大“两个覆盖”，提升“两个作用”，加强非公企业党组织负责人、党建工作指导员和骨干党员队伍建设，强化典型选树工作。

3、巩固社区党组织晋位升级、整改提高工作，在原有的基础上查遗补漏，巩固现有成果。

4、按照“六有”要求，即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的要求，推进社区基层党支部规范化建设，保障支持基层党支部书记参加街道组织的专业培训。

5、用好党员干部远程教育设施，全面推进远程教育进社区，大力实施增强党性、提高能力党员“双育”计划，不断增强党员干部的能力素质。

6、继续抓好“党员八大岗”认岗承诺制和党员干部联系群众制度的落实，进一步完善民主评议党员工作，努力为党员发挥作用搭建平台。

(二)着力抓好社区“两委”班子和社区工作者队伍建设。

1、抓好班子自身建设，进一步厘清“两委一站”关系，着力健全社区“两委一站”联席会制度，规范社区重大事项民主决策程序，完善社区领导班子民主生活会制度，确保社区党组织核心领导作用的发挥。

2、落实社区工作者包片入户制度，围绕“知、解、比、练”四个方面，深入开展“知民情、解民忧”大比武大练兵活动，提升社区工作者服务群众的意识和能力。

3、强化对社区工作者的统一管理和考评，建立社区负责人述职评议制度，健全社区后备人才的培养、选拔、管理工作机制，加强大学生社区工作者的培养和管理工作，推动人才队伍建设取得明显成效。

(三)全面提升社区建设和管理水平。

1、按照《XX区社区工作规范化指导意见》，积极开展“社区规范化建设示范点”和“六型社区”示范单位创建活动，深入推进创新社会管理服务工作。

2、继续开展“四权实践”创建达标活动，进一步加强基层民主政治建设。

3、加大“一刻钟社区服务圈”建设力度，进一步完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，着力推进社区基本公共服务全覆盖。

4、积极协调上级职能部门，全力推进社区办公用房和服务用房建设，力争实现达到标准。

5、深入开展社区网格化服务管理试点工作，合理划分网格，配齐工作人员，明确职责定位，规范工作流程，确保试点工作取得明显成效。

6、积极开展社区“大党委制”试点工作，力争建立一套务实管用的.工作运行机制。

(四)建立健全社区党建“三级联创”领导和工作机制。

1、建立完善社区党代表及社区工作者包片入户制度，形成党政齐抓共管的领导格局和工作体系。

2、建立完善“联述联评联考”机制，实行年终社区党委向街道工委进行争创“五个好”社区党组织专项工作述职。

3、依照争创活动考核评估办法，建立党员群众和辖区单位对社区活动效果进行满意度评价的信息反馈机制，真正发挥“三级联创”活动对社区党建和和谐社区建设的统领作用。

五、年度考评工作安排

坚持年度考评与日常考评相结合、上级检查与自评自查相结合、上级考评与群众评价相结合的方式进行。

120xx年10月，对照年度考核评价指标体系社区党委开展自查，并做好申报“五个好”先进单位的工作。

220xx年11至12月，接受区、街道“三级联创”考评组的检查考评。区考评组将采取查阅档案、问卷调查、个别访谈、抽查社区等方式，对街道、社区的活动情况进行检查,社区需提前做好迎检准备。

320xx年1月，接受市级“三级联创”活动检查考评。

六、几点要求

（一）加强组织领导。社区党委要深刻领会活动内涵，将活动列入重要议事日程，成立活动领导小组，明确分工，制定活动计划，确保争创活动有计划、有步骤、有成效地开展。

(二)统筹安排工作。针对年底前各项工作头绪多、任务重的实际，社区党委要将社区党建和社区建设工作紧密结合起来，与经常性基础工作结合起来，把街道社区年度重点、中心工作融入到争创活动中来，将活动落实到对居民群众的服务中去，使居民得实惠，社区得发展，活动见成效。

(三)主动解决问题。社区党委要及时对照活动方案和《XX街道20xx年社区党建“三级联创”活动“五个好”社区党组织考核评价要素及分值》，认真组织自查，梳理经验，查找问题，完善措施，积极整改，全面提高创建工作的整体水平。

(四)注重特色创新。特色创新是社区建设发展的需要，也是检验活动成效的一项重要指标。社区党委要把握争创活动要求，总结运用“双争创”活动的经验，树立特色意识、品牌意识、精品意识，注重工作研究，努力形成具有推广价值的经验做法或工作模式，不断提高社区党建和社区建设工作水平。