一、指导思想
xxxx年是 “十二五”建筑业发展规划继往开来的重要一年，全市建筑业发展的指导思想：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”精神，积极响应xx市委市政府部署的“三争”教育主题实践活动，以争创“两畅环境”、争取“三气三力”、争当“两个英雄”为指引，按照市委市政府提出的“工业强市，实干兴市”工作基调，我局提出了“打造四个平台建设”，一是以绿色、循环、低碳理念，共建绿色建筑平台，扎实推进建筑节能改造，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，努力推进创建国家级可再生能源建筑应用示范市建设；二是以创新、突破、有为的精神，共建建筑工业化平台，选择x-x家优秀企业进行重点培育扶持，鼓励企业进行整合、重组，创新行业发展模式，用设计标准化、构件部品化、施工机械化、管理信息化来实现建筑业的现代化；三是以务实、严谨、科学的态度，共建建筑平安保障平台，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，力争创省级以上优质和标化工程x项以上，创地（市）级优质和标化工程x项以上；四是以主动、真情、便捷的作风，共建建筑工程服务平台。围绕“科技强企、人才活企、品牌优企、管理夯企、激励促企、经营拓企”的“六企”战略目标，坚定信心谋跨越，加快转型壮实力，提升行业保障力，进一步推进我市建筑业跨越式发展，为共创共享幸福xx作出新贡献。
二、主要工作目标
完成建筑业总产值达到xxx亿元以上，力争施工总产值达xx亿元企业x家以上，xx亿元企业x家以上；力争新增一级企业x家以上，二级企业x家以上；力争创省级以上优质和标化工程x项以上，创地（市）级优质和标化工程x项以上；努力推进创建国家级可再生能源建筑应用示范市建设；其他各项建筑经济技术指标力争保持在全省前十位。
为实现上述工作目标，着力做好以下几方面工作：
（一）精心培育扶持，促进建筑业持续健康发展。
突出提升建筑业发展水平，调整优化产业结构，提高企业的市场竞争力，着重做好四个方面下工作：
一是引导企业不断延伸产业链，及时调整经营策略，主动介入新的建筑领域，实现“一业为主、多元发展”。选择x-x家优秀企业进行重点培育扶持，鼓励企业进行整合、重组，引导企业创新行业发展模式，在继续突出主业的基础上，充分发挥自身优势，向关联度较高的上下游产业延伸，实现内部产业结构的优化调整。二是引导企业加大争优创牌力度，积极引导企业争创品牌，不断提高企业资质，增强市场竞争力。积极扶持一、二级企业做大做强，专业承包企业做专做精，培育一批具有核心竞争力的优势建筑企业，逐步打造我市建筑业“航母”和专业“龙头”企业。三是引导企业积极开拓建筑市场，巩固和扩大传统市场，积极抢占新兴市场，提高对重点施工区域的渗透能力，促进企业提高市场占有率。四是引导企业强化人才发展战略，加强建造师队伍建设，加大教育培训投入，实施“建筑人才回归”工程，逐步提高企业竞争力。
（二）规范建筑市场秩序，构建公平有序的市场环境。
我们将结合开展建设工程领域突出问题专项治理和建筑领域打击非法违法行为专项行动，进一步摸清行业发展现状，理清工作思路，针对建筑市场存在的问题，标本兼治，依法治业，进一步整顿和规范建筑市场秩序。
1.依法加强建设程序管理。在切实维护建筑市场秩序、确保工程质量安全的`前提下，主动与各相关部门及时沟通信息，实行综合整治、联动执法，寻求破解部分乡镇和各类园区的建设项目，以招商引资为名，不能依法履行基本建设许可，造成行业主管部门无法依法实施监管的难题，确保所有工程项目得到依法监管。
2. 建立完善科学的建筑市场管理制度。以打击非法违法行为为重点，规范市场管理，严格市场准入清出。以资质资格管理为手段，强化监督检查，加强业绩考核。推进建筑市场信用体系建设，健全信用档案，不断完善市场信用约束机制，建立和完善不良行为记录公示制度，实施严格的信用监督和失信惩戒制度。加大执法力度，严肃查处违法违规行为。
3. 加强工程质量、施工安全管理。切实提高建筑产品生命周期质量，不断提高工程质量的保障水平，防止较大以上工程质量事故的发生，降低住宅质量投诉，提高住户满意度；围绕“治隐患、防事故”，改善建筑施工安全生产条件，以遏制各类安全生产事故为目标，加大对各方责任主体安全行为的监管力度，严格责任追究，规范监管行为。
（三）优化发展环境，做好行业服务。
深入一线，实行开门接访、上门调处的好方法，及时掌控在建工程合同履约和工资支付情况，超前化解劳资纠纷。加大对建筑市场恶意拖欠和恶意讨薪行为的打击力度，对信用缺失造成恶劣影响的责任单位和责任人，坚决予以清出我市建筑市场。在服务项目方面，严格落实“首问负责制”，实施跟踪服务、协调服务、全程服务，指导帮助企业解决在施工过程中遇到的各类难题。
总之，我局求真务实地提高自我服务意识与能力，想我市建筑业企业所想，解我市建筑业企业所难，不断为其突破瓶颈，拓宽对外市场，规范建筑工程审批流程，为其健康、有序、和谐发展做出自己应有的努力。我们相信，我市的建筑业将呈现一片欣欣向荣之势。
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