救人第一、准确迅速集中兵力打歼灭战是消防部队灭火战斗行动中的（ ）指导思想。
A 、指导思想
B 、战术原则
C 、战术方法
D 、行动原则
【正确答案：A】
灭火战斗的指导思想、战术原则和方法，是消防队伍扑救火灾的行动准则，是灭火战略战术的灵魂。灭火战斗的指导思想、战术原则和方法能否准确反映不同时期的火灾发展规律，成为有效扑救火灾的理论依据，不仅关系到灭火战斗的成败，而且标志着我国灭火战术理论能否应时代步伐而发展。本着这一精神，对现行的灭火战斗的指导思想、战术原则和方法谈点看法，并试论改进意见。
一、关于灭火战斗的指导思想
公安部于1962年颁发试行的《公安消防队灭火战斗规定》提出了“集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，1980年4月，公安部颁发的《公安消防队灭火战斗条令》又进一步规定公安消防队在灭火战斗中“必须坚持速战速决和集中兵力打歼灭战”的指导思想。25年来，消防队伍认真贯彻这一指导思想，立足于快，打快攻，打近战，积累了丰富的灭火实战经验。然而近几年来，随着社会物质文明的飞速发展，消防队伍的灭火对象起了重大的变化，火灾的突发性、复杂性、严酷性及灭火战斗的艰巨性日益严重，现行灭火指导思想与灭火实战的不适应性也逐渐暴露了出来。
1、研究适应现代火灾特点的灭火指导思想
从我国的消防情况来看，50年代至60年代初的灭火对象主要是棚户区和砖木结构等一般火灾，消防力量比较薄弱，因此确定“集中优势兵力打歼灭战”的指导思想是行之有效的；
7、0年代，这一指导思想仍能适应火灾发展情况。但自从历史进入80年代以后，消防队伍的灭火对象发生了急剧变化，灭火器材装备也有所改善。一般建筑结构火灾不需要集中很多的力量，往往一个消防中队就能解决问题；而特殊复杂的重大火灾，即使调集很多力量，也难以迅速围而歼之，往往要先行堵截，再逐片（层、段、罐、垛）消灭，并辅以各种工艺技术措施，方能彻底消灭火源。因此，灭火战斗类型已不再是单一的“歼灭战”和“速决战”。
2、“速战速决”必须具备一定条件
不具备条件的“速战速决”带有盲目性，那只能是瞎碰乱撞，既扰乱整体部署，又造成不必要的伤亡。速战速决的基本条件：
一是要了解情况，战略决策正确。指挥员到达火场后首先要查明火情，做到“知己知彼”，然后进行战略决策，即判断火场主要方面。只有抓住火场的主要矛盾展开战斗，才能实现速战速决之目的。二是要准确选择主攻方向。如确定救人为火场的主要方面时，就要同时选准最关键的抢救路线和进攻部位；当确定防止火势蔓延为火场的主要方面时，应选择有决定意义的堵截点。只有主攻方向准确，速战速决的指导思想才能付诸行动。三是要采取有效的战术技术措施。方法对头，措施得当，就能大大缩短灭火时间；措施不当，甚至决策失误，那不仅难以“速决”，还会造成不良的后果。
综上所述，“速战速决”是有条件的，否则，只能被理解为到达火场后“陕打、猛打、围着火点打，尽快结束战斗”。这样显得不够明确。
3、现代火灾能速战而不能速决
近几年来，消防新课题层出不穷，火灾扑救难度日益增加。一般楼层已向高层、超高层发展，普通的地下室变成复杂的地下工程，高分子合成材料取代了竹、木、草、席、毡，大型油罐群和液化石油气罐区的爆炸燃烧威胁性极大，数万吨级的客、货、油轮和载有数十吨燃油的大型民航客机火灾又会造成惨重的伤亡和损失。翻开全国各地的灭火战例，事实清楚地告诉我们：消防队到火场后，一二十分钟解决问题的“速决战”已不再多见，只要火烧起来了，消防队总要苦战几个小时、十几个小时、甚至几十个小时。现在消防队大量遇到的火灾，如建筑结构、化工装置中的罐、管、桶、釜要长时间冷却，堆、垛、捆、包要逐一翻查，燃爆有毒气体扩散要稀释监护。欲速则不达，这是不以人的主观意志所决定的。速战，人的主观能动性可以发挥较大作用；速决，却很大程度上受着客观条件的限制。认为灭火一定要速战速决，那往往还需要考虑客观因素的制约。我们在给队伍讲课时，只是把“速战速决”解释为立足于“快”，即出动快、展开快，一切行动力争快。
试想，公安消防队是否可以贯彻“准确快速打近战”的指导思想呢?
准确，就是指整个灭火战斗行动要准确有效，这既包括受理火警、赶赴火场、侦察火情、掌握信息、战斗展开及主攻方向选择准确，也要求一切战术技术措施都必须建立在准确科学的基础之上。灭火要因“火”制宜，有的放矢，或堵截、或突破、或围攻、或撤退，大至战略决策，小至某一灭火剂的使用，力争以最佳的灭火方案在最短的时间内有效扑灭火灾，最大限度地减少火灾损失（包括水渍损失等）。快速，就是指一切灭火行动都要立足于快，分秒必争。快速必须在准确的前提下实施，准确又为快速进攻提供了保证。两者相互依赖，紧密联系。而把准确摆在快速前面又有着特殊的意义，因为灭火务必准，准了才能快，单纯求快就会忙中出乱。
打近战，是相当一个时期内扑救任何火灾都必须倡导的战法。除了转移和撤退，进攻就得打近战。消防队伍眼下没有远程灭火武器，灭火剂喷射装置的最大射程不过几十米，不打近战就不能充分发挥灭火射流作用；火场不似战场有开阔地，进攻途中有诸多曲折障碍，不打近战就难以接近火源，难以到燃烧的场所向火势进攻；建筑火灾越烧越猛，石化火灾险象环生，不打近战就不能及时控制火势发展和蔓延。打近战，必须有勇猛的作风，敢于突破烟火和辐射热的封锁，在队伍发挥灭火装备作用的同时，发挥人的主观能动作用，以科学手段与勇敢精神相结合，队伍才能有无穷的战斗力。打近战，必须十分强调行动的准确性，以达到“保存自己，消灭火源”之目的。打近战，又必须快速推进，不失时机；寡断迟缓，则极易失去近战良机。
由此可见，“打近战”与“准确快速”对称相应，相辅相成，构成了严谨缜密的灭火战斗指导思想。
二、关于灭火战术原则
“先控制、后消灭”的战术原则，是经几十年灭火实战证明的行之有效的战术原则，但这只是指导某一特定火灾，即扑救已经猛烈蔓延，或有明显发展趋势火灾的战术原则。即使再延伸发挥“先控制”的含意，包括冷却降温、关阀断流、排除险情等，“先控制、后消灭”仍然不能成为指导火灾扑救的唯一战术原则。
事实上，灭火战术原则并不只限于一个。解放战争时期，我军有“十大军事原则”。多年来，我国的消防教材及部颁条令上，集中强调了“先控制、后消灭”的原则，而近几年下发的战训会议文件、领导讲话及新编业务教材中，又一再强调“救人第一”的原则。这样，灭火战术原则实际上已经有了两个。设想，再增加一个“集中使用兵力”的原则，使公安消防队伍在灭火战斗中坚持“三大原则”，从而得以较好地指导火灾的扑救。
1、“集中使用兵力”的原则
这是解放战争时期“十大军事原则”之一。集中使用兵力包括加强第一出动力量，及时调派增援力量，以集中优势兵力于火场；抓住火场的主要矛盾，集中优势兵力于火场的主要方面，在局部造成优势，掌握全局的主动权。
2、“救人第一”的原则
积极抢救人命是公安消防队灭火战斗行动的首要任务。当火场有人受烟火围困时，应集中全力救人，并根据需要组织部分力量射水开辟通道，掩护救人或减少烟火对被困人员的威胁；随着救人任务的逐步完成，再把灭火力量逐渐转移到消灭火源上来。
3、“先控制、后消灭”的原则
贯彻这一原则，要求消防队到场后，先在火势发展蔓延的主要方向设兵堵截，控制局面，再逐一消灭火源。扑救油罐火灾的“先冷却、后灭火”，对燃烧气罐、管和设备装置的“冷却降温”，对建筑结构的“冷却保护”以及“转移火场内有爆炸危险的物品”等，都是“先控制、后消灭”战术原则的具体运用。
三、关于灭火战术方法
“堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭”的战术方法，是指战员熟知并在实战中单独或综合运用的有效战法。然而，作为一种战术方法，各自含义的准确性还值得研究。如堵截包围，实际包含着堵截和包围两种方法。当然也可说是一种方法，即先堵截后包围。但由于堵截是灭火的开始，包围是灭火的最后阶段，所以这一战法几乎跨越了整个灭火过程，针对性受到影响。又如，内外夹攻、上下合击等战法，其“内外”、“上下”等限制词把这些战法的运用范围限制得非常窄小，可以说是定义过窄。除了内外夹攻外，前后、两侧都可以夹攻；同样，除了上下合击外，左右也能合击。总之，一种战术方法应该有多种运用形式。我认为这五句话、二十个字的战术方法或可改成五句话、十个字的战术方法，即“堵截、夹攻、合击、突破、围歼”的灭火战术方法。
1、堵截
堵截是灭火的主要战法，其目的是积极防御，力争主动。“小火靠救，大火靠堵”。堵截的部位、时机、投入力量及实施技能，往往关系到一场灭火战斗的成败。按照火势的不同趋势，堵截的形式可分为水平方向堵截，楼层上部堵截，闷顶内部堵截，架空装置（管道、设备）堵截等。不同形式的堵截，又有不同的行动要求。
2、夹攻
夹攻是从不同部位向某一火点同时攻击的战法。内外夹攻是内外结合向建筑火灾进攻。前后夹攻、两侧夹攻则是对无法深入内部的建筑火灾或某一堆垛、某一装置设备火灾，从前后或两侧同时发起攻击。
3、合击
合击是不同的战斗片（段、阵地）之间协调一致向某一火区进攻的战法。上下合击是扑救楼层火灾中，上下两层或若干层楼面同时组织进攻。左右合击是某一片建筑起火时，在左右两侧部署灭火力量，若干水枪阵地协同向火区中心推进。遇有多个油（气）罐、多个堆垛、多幢建筑等大面积火灾时，则可组织到场力量分兵合击。
4、突破
突破是为了解决火场的重大紧急问题而组织强行进攻的一种战法。其运用形式有突破救人、突破疏散贵重物资、突破排除爆炸、突破关阀断流、突破阻止毒气扩散等。实施重点突破时，要选准突破点，抓住突破时机，挑选精悍人员，任务清楚，器材精良，并组织一定的掩护、接应或轮换力量，以达到预期的强攻目的。
5、围歼
围歼是四面包围火源，协同歼灭火点的战法。灭火力量充足，火源范围不大时，可包围而一举歼灭；对于燃烧范围大的火场，可分割包围，逐片消灭。
灭火救援应急预案是影响灭火与应急救援指挥的重要因素
1996年2月，公安部颁发的《公安消防部队执勤条令》明确规定:“公安消防部队在作战行动中，要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。积极抢救被困和遇险人员，保护和疏散物资，迅速控制灾情发展、尽快消除险情，努力减少灾害损失。”
“救人第一”的指导思想上世纪九十代就开始贯彻执行，全国公安消防部队和多种形式的消防队指战员都已形成共识。即在火灾和各种灾害事故面前，保护人员与保护物资，抢救人命和抢救财产，减少人员伤亡和减少经济损失相比，人的生命是最宝贵的，是高于一切的财富。救人重于救物，责任重于泰山。
“科学施救”是灭火救援指导思想的核心理念，是消防指挥员灭火救援指挥的灵魂。“科学施救”的理念，贯通灭火救援所有的作战行动范畴，统帅指挥员灭火救援的指挥意识，针对消防队伍所有的战术、技术措施和一切战斗行动，当然也包括救人行动。
所以，在灭火救援指导思想上，“科学施救”是核心、是主轴、是基础、是根本，消防指挥员牢牢把握“科学施救”的理念，就能赢得灭火救援行动的主动权，就能抢救出更多人员的生命，就能有效减少国家和人民财产损失，就能把消防队员在灭火救援行动中的伤亡事故降到最低限度。
公安消防部队的五个第一是指“五个第一时间”，具体内容是：
1、第一时间调集足够警力和有效装备。就是要加强第一出动，在接到火（灾）情的第一时间，调集足够的执勤力量和处置该种火（灾）情相应的车辆、器材、装备，在处置力量和能力上形成绝对优势，从而有效地控制和消除火灾及其他灾害事故。
2、第一时间到场展开。包括两层含义：
一是要第一时间到达现场；二是要在到场后的第一时间进行战斗展开。
3、第一时间实施救人。首先，要牢固树立“救人第一”的指导思想；其次，“实施救人”的行动要在“第一时间”，并且要快速、及时、准确；第三，要因地制宜，科学施救。
4、第一时间进行排烟降毒。包括四个方面：
一是降低火场的温度，防止火势扩大、蔓延；二是降低火场空间有毒、有害气体的含量，最大限度地保护被困人员和救援人员的生命安全；三是为被困人员疏散逃生和战斗员实施内攻近战创造有利条件；四是有效地减少火灾危害，降低火灾损失。
5、第一时间控制灾情发展，最大限度地减少损失和危害。消防部队指挥员，一定要牢固树立“先控制，后消灭”的理念，到达火场后，首先要抓住火场的主要矛盾，确定火场的主要方面，把主要力量部署在火势蔓延的主要方向，在局部形成对火势的相对优势，或直接控制火势（阻击、堵截、分割），或间接控制火势（冷却、输转、破拆），将燃烧牢牢地控制在既有火场范围之内，掌握战场的主动权，为全面进攻火势，彻底消灭火灾创造有利条件。
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