重大火灾隐患是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。下列判定为重大火灾隐患的是( )。
A 、可以立即整改的
B 、因国家标准修订引起的(法律法规有明确规定的除外)
C 、对重大火灾隐患依法进行了消防技术论证,并已采取相应技术措施的
D 、甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室
【正确答案:D】
下列任一种情况可不判定为重大火灾隐患:可以立即整改的;因国家标准修订引起的(法律法规有明确规定的除外);对重大火灾隐患依法进行了消防技术论证,并已采取相应技术措施的;发生火灾不足以导致火灾事故或严重社会影响的。
火灾隐患的定义《中华人民共和国消防法》第二十五条规定:“公安消防机构发现火灾隐患,应当及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。”但截止到目前,火灾隐患尚无统一的定义,存在分分歧的主要观点有:
(1)火灾隐患是指潜在的随时可能发生火灾的不安全因素(祸患),其中可能造成重大经济损失和人员伤亡以及严重政治不良影响的,称为重大火灾隐患。
(2)火灾隐患是指在生产、经营、生活中可能引起火灾或爆炸危险的不安全因素。
(3)火灾隐患是指潜伏着随时可能发生火灾或化学爆炸(或爆炸燃烧)的不安全因素,其中能造成严重后果(主要指重大经济损失或人员伤亡以及严重政治不良影响)的,称为重大火灾隐患。
(4)《防火手册》和《消防管理手册》对火灾隐患的定义是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、体育、卫生以及其它社会生活中可能造成火灾危害的不安全因素。重大火灾隐患是指这种不安全因素的可能性很大,其后果又将是损失大、伤亡大、影响大。上述观点虽有共同之处,但各自侧重有所不同。笔者通过归纳和分析认为,火灾隐患的定义应针对其应用范围有所区别。在广泛的消防安全领域,火灾隐患可定义为可能导致发生火灾或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素,包括人的认知局限、人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。此定义根据火灾危险源理论推导得出,它体现了火灾危险源定义和分类的全部要素,具有普遍意义,可称其为广义的火灾隐患。而针对公安消防机构执法实践,火灾隐患是指因违反消防法规而导致建(构)筑物或可燃物资可能发生火灾或使火灾危害增大的各类潜在不安全因素,包括人的不安全行为、管理上的缺陷和物的不安全状态。此定义可称其为狭义的火灾隐患。定义中建(构)筑物包括其本身和内容物—物资、人员、;可燃物资主要指储存设施及堆场中的可燃物资。从火危险源和火灾隐患辨析的角度看,狭义的火灾隐患具有进一步展开论述的实际价值,故以下所称火灾隐患均指狭义的火灾隐患。
重大火灾隐患 major fire potential
指:违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素.
(1)进行现场检查核实,并获取相关影像、文字资料;
(2)组织集体讨论判定,且参与人数不应少于3人;
(3)对于涉及复杂疑难的技术问题,按照本标准判定重大火灾隐患有困难的,应由公安消防机构组织专家成立专家组进行技术论证.专家组应由当地政府有关行业主管、监管部门和相关消防技术的专家组成,人数不应少于7人;
(4)集体讨论或专家技术论证时,建筑业主和管理、使用单位等涉及利害关系的人员可以参加讨论,但不应进入专家组;
(5)集体讨论或专家技术论证应形成结论性意见,作为判定重大火灾隐患的依据.判定为重大火灾隐患的结论性意见应有2/3以上专家同意;
(6)集体讨论和专家技术论证应当提出合理可行的整改措施和期限.