建筑工程的工程造价是一个项目在投资、招标以及设计等阶段的重要依据,并且引导建筑项目中各种资源的合理适应,进而获取最高的经济效益。伴随着我国建筑工程规模的不断扩大,电气工程作为建筑工程中的重要组成部分,其造价控制对整个建筑工程有着重要意义。实现工程电气造价的有效控制,能够促使各个工程项目的人力、财力以及物力得到合理利用,最终确保电气工程的顺利完成,实现较好的社会效益以及经济效益。
1 我国工程电气造价的现状
我国工程电气造价主要在投资决策阶段以及施工阶段的控制,当前,在这两方面的造价控制主要有以下几个问题:
①在投资决策阶段。一个建筑项目在施工之前,需要进行一定的投资以及招标过程,同时需要勘察单位以及设计单位共同制定相关方案。然而,在实际操作操作过程中,由于建筑单位自身存在的原因,干涉勘察单位以及设计单位的工作,要求降低一定的投资估算,使得原本就有的误差更加不准确。另外,项目投资建议书的内容大多较简单,并且内容中存在一定的不合理性,影响建筑企业做出正确的决策。
②施工阶段。在施工时期,制定的工程电气造价管理目标往往缺乏一定的科学性以及先进性,进而在施工中出现资源严重浪费的现象;大部分施工企业的技术水平较落后,对资源不能够实现有效布置,导致了现有资源的巨大浪费,增加了工程电气的造价成本,影响整个工程的经济效益;另外,某些施工企业投机取巧,谋取一己私利,对建筑图纸进行随意更改,或者通过其他途径来获取更多的利润,使得整个工程的造价成本提高。鉴于以上现状,必须加强工程电气的有效控制,才能够使建筑企业在激烈的竞争中得以生存与发展。
2 分析工程电气造价的有效控制
工程电气造价的控制对整个工程有着重要影响,因此,下面从招投标制度,限额设计力度,设计方案,设计变更管理,临时安全用电管理,已有电力设备管理以及采用科学的工程造价计算方法这些方面来论述工程电气造价的有效控制。
2.1 严格规范招投标制度
工程的招投标是通过合法竞争手段以及合理的价格来选择适合自己施工企业的过程,同时这也是建筑电气工程造价得到有效控制的重要手段。在招投标文件中,应明确规定工程计价的依据、现场条件、承包方式以及工期等事项,同时文字说明应严谨,不宜存在任何漏洞,并且对重点项目的管理应加强相关文件的编制,双方共同协商签订合同,在合同中规定双方的权利以及义务。在这一过程中,作为建筑甲方单位应充分利用这一手段,在文件中对电气工程造价进行有效控制,直接关系到后期的施工造价。通过实践证实,有一份严格合理的建筑工程合同,能够有效避免施工过程中偷工减料行为的出现,确保工程质量,实现利润最大化,提供经济效益。
2.2 加强执行限额设计力度
电气工程造价中的限额设计的基础是可研究阶段的投资估算,因此,必须加强投资估算的质量,确保限额设计的额度。这就要求项目负责人以及设计单位应严格实行相关限额设计,同时将限额的相关事项列入到合同中,对其进行严格规范,进而对设计人员起到制约效果。若超出限额的范围,应对其进行严格审查,追究相关责任,根据问题的严重程度给予相应处罚。另外,还应提高限额设计的合理性,严格按照规范标准进行设计,对设计方案进行科学以及合理分析,确保满足工程施工要求的前提之下,减少工程造价;鼓励优化设计,给予一定的奖励措施,提高设计人员工作的积极性,提出更加合理科学的设计方案。
2.3 制定标准化的设计方案
标准化的设计方案也称之为定型或者通用设计,简而言之,能够使用整个工程建设。需要设计人员具有较高的业务水平以及道德水平,在方案的设计中,根据工程项目的实际情况,考虑多方因素,进行综合分析;同时杜绝出现偷工减料,或者是随意变更设计方案。采取标准化的设计方案,能够加快施工速度,缩短工程建设周期,同时能指导电气产品进行批量生产,进而提供施工效率,降低工程电气成本。在成本控制的前提之下,进而实现施工安全、维修简单以及外表美观的目标。
2.4 加强设计变更管理
在工程电气建设中,由于受到某些不可预知因素的影响,导致设计方案的变更,设计变更是不可避免的现象。因此,鉴于此种现象,应加强设计变更的管理,最大限度减低变更带来的经济损失。首先,按照设计要求规范对变更进行审批,符合相关变更制度,方可对方案进行变更;其次,禁止施工方的私自变更,对于施工材料取代原来设计材料现象应严格控制。若没有特殊情况,尽量不做任何变更,若有特殊原因,不得不对设计方案进行变更,应尽量在设计的初级阶段进行调整,从而减少由于变更所带来的额外经济费用。工程电气造价的相关费用应做到心中有数,张弛有度。
2.5 加强工程电气必备设施的管理
主要是针对各种电气的插座、开关以及线管的有效管理,根据日常生活一般使用情况,空调机以及取暖器设置在卧室或者客厅中;电视以及电话等设置在客厅以及卧室内;一些电热设备如电热沐浴器等设置在卫生间;防盗报警系统应在各门窗之下等。对于电灯的开关一般设置在1.3 m位置,而插座的安装分为明装以及暗装,根据实际情况,采取适宜的距离,控制其施工造价。
2.6 加强临时安全用电设施的管理
工程建设中应用临时用电设施是不可避免的,应加强其有效管理。根据建设施工的实际情况,一般都采用TN-S 供电系统,该系统是将工作零线N与专用保护线PE在供电电源地方严格分开,该系统也称之为三相五线制。在进行安装时,应强调PE线不许断线,并且在距离较远的供电干线上将其进行重复接地。另外一方面,在设置漏电保护器时,应坚持三级保护原则,按照国家相关漏电保护制度进行设计,与工地实际情况相结合,在确保工程安全的基础之上,将工程电气的造价降到最低。
2.7 采取科学合理的工程造价计算方法
工程造价计算中采用一种将预算以及结算中的相关项目划分若干组,并且将同组中的一个数据进行分项计算,进而判断同组中其他分项工程量的准确程度。例如:在计算过程中将地面垫层,地层地面面积,底层建筑面积以及天棚涂料面积等分为一组,若计算出底层建筑,面积,就能够将其他项的面积计算出来。这样一来,大大节省了计算时间,减小了工作量,提高工作效率。
综上所述,工程电气是建筑工程的重要组成部分,在确保工程质量的基础之上,对其造价进行有效控制,能够减少不必要的人力、财力以及物力的巨大浪费,促进工程获取最大的利润,最终提高其经济效益以及社会效益。
一.建筑电气工程造价成本构成 由于建筑电气安装工程是一项复杂性、系统性较强的工程,在工程施工中需要加强造价成本控制,充分利用人力、物力以及财力,在确保工程质量的前提下,尽可能降低投入成本,从而实现施工企业和业主最大化经济效益。在控制电气造价成本时,必须遵循相关的条件,才能提高工程造价成本控制的质量和水平,实现企业成本管理目标。
其次是掌握工程概预算及造价控制相关内容,熟知施工方与业主方签订的合同内容,比如单价、取费、工程价款约定等,严格遵守现场签证的流程,避免因签证引起不必要的纠纷,并分析合同价内是否包括了要办签证的项目,以防重复计费造成费用的损失。再者是清楚不同处理方案下同一项目对投资产生的影响,从经济性和功能性角度出发,仔细分析电气设计和安装中可能影响工程投资的因素。针对已完成的分项工作,需要及时进行试验检验工作,同时进行工程量计量,确保工程进度款的支付。二.我国建筑工程电气造价存在的问题 电气工程作为工程项目的分部工程,其建设必然存在着许多阶段,而电气工程的造价控制贯穿整个工程项目的生命周期。
当前,在我国的建筑工程电气造价控制中,由于没有充分考虑并掌握影响电气工程造价环节的因素,主要有以下几方面的问题:
1.施工过程中的资源浪费 在施工进行阶段,由于事先没有做好电气造价的预算,导致建筑工程在施工中出现大量的资源浪费,而有些资源或材料又相对不足,造成了施工成本的上升。具体表现在电气设备的布置和设计优化,工程计划没有考虑到新出现的情况,导致一些设计和设备无法在施工中应用,造成了浪费。此外,在施工进行中,一些建设单位为了节省成本,采用一些质量不符合标准的电气元件和设备,造成资金的浪费。
2.投资决策环节缺少对工程状况的了解 工程项目涉及到的环节较多,过程较为复杂,需要事先经过对现场进行勘察,以拟定施工的计划和进度。但从目前的电气工程造价控制来看,许多建设单位并没有对实际工作环境进行实地考察,对工程缺乏必要的了解,仅凭一些资料便做出决策,决策具有一定的随意性。
3.建筑工程电气造价资料共享平台方面存在的问题 建筑工程电气造价资料没有建立共享平台,信息不流通是资源浪费现象严重。
现阶段,我国有关建筑工程电气造价资料的收集整理和管理制度还很不完善。对于建筑工程单位而言,没有及时收集以往各项建筑工程电气造价资料信息,这些已经完成的建筑工程电气造价资料非常具有参考价值和指导意义。因为缺乏整理收集,导致电气造缺乏传承性和延续性,造成后续的电气造价缺乏标准和依据,建筑单位只能依靠市场分析而造价。
行业内造价信息无法分享交流,造价信息的不流畅等原因的存在促使资源浪费现象严重,很多造价工程都是在重复工作,导致电气造价工作量繁重,增加了劳动成本。如果实现了造价资源共享,这种重复造价劳动的几率将大大降低。
三.加强建筑电气工程造价成本控制的措施分析
1.严格规范招投标制度 工程招投标是通过合法竞争手段以及合理的价格来选择适合自己施工企业的过程,这是控制工程造价的有效手段。在招投标文件中,必须明确规定工程计价的依据、现场条件、承包方式以及施工周期等,同时必须配备详细的文字说明,加强重点项目及其文件的编制和管理,避免任何漏洞的产生。
在建筑电气安装工程中,为实现工程造价成本控制的目标,建筑甲方应严格规范招投标制度,充分利用这一手段,在文件中对电气工程造价进行控制和管理,其管控的质量直接关系着后期工程施工造价。可见一份科学合理的建筑工程合同,是避免施工中偷工减料、以旧换新行为出现的关键手段,是确保工程施工质量,实现最大化经济效益的重要措施。
2.电气造价限额设计控制 所谓限额设计控制就是指在电气工程项目的投资预算基础之上,对电气造价进行限制和设计的方法。限额设计是控制建筑工程电气造价的重要方式,通过限制建筑工程电气造价的额度,在确保工程质量的前提下,完成建筑工程在项目设计和施工上的预算,实现对建筑工程的成本控制。
3.制定标准的设计方案 标准化的设计方案通常也被称之为通用设计方案,也就是说这种设计可以使用在整个建筑工程建设过程的始终。标准化设计方案需要设计人员具有相当高的业务水平和职业素养。在设计方案过程中能够根据建筑工程项目的实际情况,综合考虑问题,能够做到有效防范偷工减料的出现和随意变更设计的可能。建筑工程电气造价采用标准化的设计方案,能够加快建筑工程电气造价的速度,缩短建筑工程建设周期,进而实现对建筑工程电气造价控制。
4.电气造价招投标控制 招投标方式是建筑行业经常采用的一种用以确定施工单位和电气设备、批量材料供货单位的方式,招投标方式实际上是将竞争机制引入建筑行业中,通过招投标的形式选出自己满意的施工单位或是投资单位及电气设备、材料供应商,让投资单位和施工单位及电气设备、材料供应商都获利。就当前建筑工程中的电气项目而言,采用招投标的形式,可以减少资金的投入,以合理的价格找到合作单位,实现对电气造价的控制,从而控制整个工程的成本。
5.加强对材料和设备采购工作的管理 任何一项工程施工,其施工原材料和设备成本占据着总成本投入的60%左右,材料和设备市场价格的变动对电力项目工程造价影响特别大,这就要求施工企业必须随时掌控市场价格情况,货比三家,与信誉好的供应商达成长期合作关系,尽可能选择性价比最高的材料和设备,减少中间环节,降低材料和设备的价格,为业主和施工企业节省采购支出。
当然,材料和设备的采购必须根据电气安装工程施工进度和采购计划进行,在确保工程建设质量的基础上,使资金占用时间最短,从而减少成本支出。
6.采取科学合理的工程造价计算方法 为进一步控制建筑电气工程造价,需要采用科学的造价计算方法,将预算和结算中相关项目划分为若干个组,并将同一组中的数据进行分项计算,以便判断出同组其他分项工程量的准确程度。比如将地面垫层、面积,以及天棚涂料面积等分为一组,只需要计算出地面垫层面积,就可以将其他项目面积分别计算出来,不仅节省了计算时间,还有效地确保了计算结果的准确性,大大提高了工程造价计算效率。
7.强化施工人员成本控制意识 施工企业应强化全体员工工程造价和成本控制意识,定期组织相关人员进行专业技能培训和道德思想教育,培养他们的质量意识、安全意识和成本意识,树立正确的造价控制观念。在电气工程实际安装中,确保工程施工质量安全的前提下,尽可能降低工程投入成本,从而实现业主和施工方最佳的经济效益,全面提高我国建筑电气安装水平。
关键字:控制体系,成本责任制,管理措施,控制目标建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入。在当今建筑市场日益开放,企业自主报价,中国将加入WTO,竞争更趋激烈的情况下,如何体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉,直接反映了一个企业的竞争优势和综合实力。
一.确立成本控制目标,增强成本控制意识,建立成本控制体系。 根据每个工程项目招投标的具体情况,确立成本控制目标,把目标建立在项目上,是客观承认项目成交条件的个体差异,使成本控制目标更具现实性和可操作性,达到企业能够增效的目的。为此,要教育和强化全员、全过程、全方位的成本控制意识、动员一切力量,从各个方面控制成本支出,企业中每个人的工作都是成本控制的对象,直接影响成本。同时,企业中每个人又是成本控制的主体,具有成本控制的权利和义务,必须积极参与,从自身做起。
建立成本控制体系,凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道,在工程项目成本形成的过程中,对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控,预防和纠正随时产生的偏差,坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
二.建立健全成本责任制,形成责、权、利三位一体的运行机制。 建筑工程成本控制是企业管理的重要内容,也是企业内部经济责任制的重要内容之一,企业内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证,明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。
企业在与项目经理签订经济承包合同时,务必要确立目标成本和责任,落实责、权、利。
三.完善企业立法,采取各种管理措施,有效实施和控制成本。 围绕建筑工程目标成本的实施和控制,结合企业的具体情况,树立管理创新的理念,完善企业经营、生产(施工),技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起来把握成本控制目标;施工生产要从计划指导生产,施工全过程合理安排,科学流水作业,缩短施工周期,强化施工现场管理,搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本;技术、质量、安全管理要从技术创新,新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力,确保成本降低;材料管理要从源头抓起,首先把好原材料质量和价格选购入库,保管、出库供应、限额领用、节约退库等一系列环节上制订详细规章来有效控制;定额、核算、财务管理要严格按人工、材料、费用定额限额耗用,实行月结成本,通过强化管理来控制成本和降低成本。 各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化,力求针对性和可操作性强。在此基础上,企业纵、横向层层以合同的形式落实承包责任制,使企业制度控制、程序控制、定额控制、合同控制等落到实处,最终有效控制成本。
四.抓住每个环节的控制,疏而不漏,全面实现控制目标。 1. 优化施工组织设计,提高工效。 在工程中标后,根据工程的性质、规模和工艺特点,结合企业的实际情况,现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大更新提高动能等,精心修改和完善标前施工组织设计,选用经济、合理、较为科学的施工方案,尽可能缩短工期,减少成本支出。 2. 积极采用先进工艺和技术,降低成本。
工程项目部在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施,对在施工中将采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划,反复实践验证,做到心中有底,一经确定的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行,不仅要认真地进行技术交底,更要严格把关检查,保证安全可靠地顺利实施,促使工程成本降低。 3. 坚持计划指导生产,强化定额控制。 按照科学合理的施工方案和计划,组织施工和合理安排,根据具体施工安排和定额含量,编制出劳力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划,使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要,以防工程成本出现人为失控。 4. 加强人工费管理,做好人工成本的有效控制。
操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定并作风顽强敢打硬仗的成建制的劳务队伍和人员,劳务价格适中,实行动态管理。合理安排好作业面,鼓励工人用足工时,多完成作业任务,提高定额水平和全员劳动生产力,严格按定额任务单考核计量和结算,实行多劳多得。施工中,做好工种之间、工序之间的衔接。 5. 加强材料费管理,做好材料成本的有效控制。
严格把好原材料计划关、质量关、定价关、选购关、验收入库关、出库使用关、限额领料关、余料回收关、材料消耗关、盘点核算关,实行材料耗用承包和节超奖罚制。周材费用按合理测分比例承包,实行租赁制,严格周材管理和奖赔。 6. 加强机械费、大临费、管理费管理,做好各项费用成本的有效控制。
机械费用按合理测分比例承包,实行机械设备租赁制,严格设备租赁管理和奖赔,加大设备使用率,提高设备完好率,注重装备效率。 合理配置项目管理机构,通过核定工资总额,实行定岗定编定员,一人多岗和一专多能,力求精干高效。 优化临设实施方案,尽可能因地制宜,因陋就简,节俭办事。
从严控制非生产性开支,杜绝浪费;按用款计划精打细算后用,控制范围,严格审批。 7. 加强质安管理,杜绝事故和损失。 认真严格地按照施工规范和操作规程组织施工,实行自检、互检、交接班检的三检制度,加强检验和监督,及时发现并纠正施工过程中的错误,力求一次成优,防止因返工和修补造成的工料浪费和损失。 认真严格地按照JGJ59-99标准和安全生产操作规程组织施工,做好劳动保护和安全生产的各项工作,加强检查和监督,及时发现和解决事故隐患问题,警钟常鸣,常抓不懈,防止事故发生所造成的一切损失。
8. 关键管理,重点突出。 每个工程项目的施工,都要突出强化施工现场管理这个重点,将文明施工贯穿施工全过程,加强档案管理等基础管理工作,把每个员工的工作意志和行为规范始终统一和约束到企业管理的各项制度中来,以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制,力争提前竣工交验,并按合同约定及时竣工结算和财务结帐,做到工完、场清、料净,以确保工程款资金按时回笼,防止成本流失。
建筑工程成本分析是对成本控制过程和结果进行分析,即对成本升降因素进行分析,为加强成本控制创造有利条件。成本分析依据是统计核算、会计核算和业务核算。
应当选用价值系数低、降低成本潜力大的工程作为价值工程对象,需求对成本有效降低。其选择对象主要:1.选择数量大、应用面广的构配件
2.选择成本高的工程和构配件
3.选择结构复杂的工程和构配件
4.选择体积和重量大的工程和构配件
5.选用对产品功能提高起关键作用的构配件
6.选择施工中容易保证质量的工程和构配件等等用挣值法控制成本bcws bcwp cv sv cpi spi等各项指标计算,控制。
含义:工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。
而在现实中,设计环节中存在以下一些问题,影响了投资项目的造价控制:首先无论是业主还是设计单位,设计控制的理念未得到真正的体现,限额设计未得到普遍的运用。其次,施工图设计缺乏竞争比较。业主往往重视初步设计方案,多家单位参与设计并有多种初设方案可供比较选择。而施工图设计虽经过招投标,但在招标条件设置上,鲜有成本控制的约定,即使有,也只有限钢量等个别经济指标,而且设计施工图往往只有一套,缺乏比较。再次,设计单位、设计人员良莠不齐。设计人员在施工图设计上普遍存在求保险,贪方便,过分注重安全系数,导致设计过于保守,造价偏高;一些设计人员设计经验欠缺,不动脑筋,不负责任,机械地套用标准图集;设计粗糙,不够深化,甚至有错漏现象,造成实施时设计变更多;个别设计人员贪图私利与一些设备材料供应商勾结,无原则地引诱业主提高设计标准,大量使用高档新型材料设备。最后,图纸审查走过场。
由于业主技术力量有限,业主往往不自行组织审图。而强制的审图程序,关注的主要是安全系数,不太注重造价,甚至有的审图公司就是设计单位推荐的,是联合体,搞一条龙服务,审查走过场,失去意义。为在源头上控制工程造价,具体做法:首先,树立设计控制理念,推行标准设计和限额设计。
推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,加快设计进度。限额设计是控制工程造价的主要手段,根据业主资金情况和项目功能需求,通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行最优化的设计控制,真正使限额设计落到实处。其次,重视设计方案优选、设计招标及设计方案竞选。
通过对二家以上设计单位提供的设计方案的对比,运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价分析,从中选出技术上先进、经济上合理,既能满足功能和工艺要求,又能降低工程造价的设计方案。再次,三级审核严把审图关,促进设计优化,控制设计变更。首先设计单位认真做好出图前的审查工作,可以减少图纸中的错漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确。其次业主单位要按限额设计控制的理念对设计图纸进行必要的审核,慎用新材料(新工艺)及高档装饰材料;最后是选择一家负责的审图公司对施工图进行严格的审查,不仅审查其是否符合规范、安全,还应注重其经济性,达到优化设计,控制造价的目的。
最后,建立激励机制,明确设计责任。对因设计单位的原因造成投资失控或损失浪费,应在合同中明确其应承担的经济责任;反之,因设计合理而节约工程投资的,应给予一定的奖励,实行优质优价。这样做有利于加强设计人员的经济意识,树立设计人员高度的责任感,也有利于控制工程造价。
(二)工程发包阶段工程发包是工程实施的前提,一般应先熟悉图纸,做好工程量清单、招标控制价编审工作,通过编制工程量清单可以详细了解图纸,发现一些审图时发现不了的问题,可以提前解决,这样可以更准确的掌握投资额,做到早发现、早改进,尽量避免施工实施阶段设计变更及变更引起索赔事项。
使施工图预算造价真实、准确。
(三)工程实施阶段通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定,施工阶段对工程项目投资的影响相对较小。但是施工阶段是建筑产品形成的阶段,也是投资支出最多的阶段,也是矛盾、问题频发的阶段。主要做法:⒈合理地安排工程的开、竣工的时间。
据国内外资料反映,一个工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造价约10%。为有效地控制工程造价,要选择最佳季节施工。工程施工时应尽可能避开冬、雨季,这样可以节约不少成本。
⒉严格控制工程变更。由于工程建设周期长,受客观条件和自然条件影响大,涉及的经济关系和法律关系复杂,常常会导致某些工程实际情况与招投标时的情况工程不一致,以致造成了工程变更。变更主要包括工程量的变更、项目变更、施工条件变更和计划进度变更等。
工程发生变更,必定会涉及到工程造价。为了控制工程造价,严把工程变更,应从以下几方面努力:
(1)做好图纸技术交底工作。在工程开工前,施工单位应对施工图纸仔细查看,对施工图纸中发现的问题在会上提出,以免发生工程返工现象,节约投资。
(2)履行变更程序。
对必须发生的工程变更,要履行变更程序,层层把关,确保工程变更的必要性、真实性和合法性等。
3.严把材料关。材料在工程中是最重要的组成部分,一般能占到整个建筑安装工程费的65%~75%,把好无价材料(设备)关可以说是控制造价最有效的方法。
可是对于无价材料(设备),特别是新材料和新工艺,在价格的确定又有一定的难度,主要原因如下:
(1)客观上,由于新材料(新工艺)在研发阶段投入较大,需在成本中进行分摊,我们不能简单地以制造生产成本去核定或类比它的参考价格,也不能以原有的材料(工艺)价格来替代;同时生产者往往采用高定价的商业营销策略。故新材料(新工艺)的价格普遍较原来高。
(2)市场信息不对称和市场发育不完善。由于新材料(新工艺)往往具有专有性,市场上独家经营具有垄断性,参照物少,可比性差。
采购者能获得的市场信息有限,建材市场行情变化大,造成材料成本控制或市场询价核价的难度加大。
(3)主观上业主的管理人员(主要指负责采购的人员),缺乏必要的专业知识和敬业负责态度,施工过程材料产品变更频繁,不及时了解材料市场行情,易造成材料合同陷阱等。针对上述原因,对新材料和新工艺价格的确定具体做法:第一,优化设计,对新材料(新工艺)的采用进行必要的可行性论证,慎用工艺不成熟、质量不稳定、价格定位过高的新型材料。
第二,多渠道获取信息。市场经济为材料的供应。
房屋建筑工程施工成本管理是指对施工单位发生的实际成本通过预测、计划、控制、核算、分析等一系列活动,在满足房建质量和工期的条件下采取有效的措施,从而达到成本控制的预期目标。成本管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段,达到可能实现最低的目标成本的要求。
一.房屋建筑工程施工成本管理现状分析
1.成本管理的职责不清 有的建筑施工企业对项目施工成本管理的认识不足,片面的认为成本管理只是企业财务人员的职责,简单地将项目施工成本管理交由财务会计人员或项目成本管理主管负责。这样导致工程组织人员、技术人员、材料管理人员等未能较好地参与到项目成本控制当中,如施工组织人员为加快进度而盲目增加设备和人员,施工技术人员过于追求质量而忽略了成本控制,采用的技术措施不够经济,材料管理员只配合施工人员完成施工任务,没有按照限额领料,导致施工过程中材料的浪费,使得施工成本增加。此外,财务管理人员只能进行成本核算,未能同施工技术人员进行较好地沟通,共同分析成本超支的原因。
2.成本管理机制不够完善 我国仍有很多施工企业受到传统计划经济的影响,在成本管理方面缺乏科学规范的考核制度,成本管理、项目效益、利益分配方面比较混乱,往往由单位领导或项目负责人说了算,没有一套有效的、系统的奖惩机制,对于项目成本控制不力、本该受处罚的人员,碍于情面不了了之,对于对成本管理成绩突出、本该受重奖的人员,敷衍一下就算了,存在奖惩不明、利益分配不均等现象,限制了工作人员的参与成本管理的积极性,制约了施工企业激励机制的发展。
3.制定的项目成本管理依据缺乏可操作性 有的施工企业虽然认识到了成本管理的重要性,制定了项目成本管理的依据,但没有意识到工程项目成本管理与一般产品成本控制的不同之处,即工程项目成本管理的对象具有不可重复性,其目标成本控制是一次性行为,会随着项目的完成而结束,无论项目成本管理目标能否实现,都无再回旋的余地。所以工程项目成本管理要依据一定的标准来进行,否则很难进行有效的成本管理工作。
4.过分追求成本控制而忽略施工质量 由于施工企业给项目组成员分配了相应的成本控制内容与责任,而一些施工人员在施工过程中过分追求成本的节约,而相应的降低了工程施工质量,如在工程中过多的使用本该废弃的边角余料,缩短混凝土的养护工期,关键施工部位降低钢筋的使用量,未能及时淘汰老旧的施工机具和设备等,这些虽然在短期内能降低工程施工成本,但却留下了质量隐患,后期发生质量施工进行返修还可能进一步的增加工程成本。
二.房屋建筑工程施工成本管理措施
1.完善成本管理制度, 形成成本管理责任制 在工程施工之前,对工程管理和成本管理进行明确的分工,形成完善成本责任制,将成本管理体制规范化、统一化、标准化。企业施工成本管理的主体是项目经理及各专业施工队队长。把成本的责任进行分解与细化,明确落实到全体管理人员级全体施工人员身上,确保每一项责任都有人负责,使工程成本管理逐渐形成一个责任制的网状结构,形成责任分明、目的明确、分工合理的责任体系。
因此,对于每一个部门、每一个人员的工作职责及工作范围进行详细的界定,给以他们一定的权力,让他们能够有效地履行责任实施奖罚制度,对于工作出色的人员进行嘉奖,提高施工人员的工作积极性,增强他们的责任心。
2. 加强工程的施工的质量 在施工过程中,要尽量避免施工工程出现返修的情况,以减少因工程返修而额外增加成本。同时要实行施工现场管理责任制,对于每个工程的进度、质量进行检测,确保每一个项目的质量达到合格,保证建筑工程质量。
3.加强施工人员人工费控制 在这一方面,首先要对各工种的施工量进行明细化,把劳务分包队伍的选择、分包合同的签订放在项目开工前进行,对各工种直接费用进行控制。成立专业劳务公司,加强劳务分包管理,专业劳务公司负责组织劳动力队伍招标,拟定招标文件,科学合理测定劳务价格标底,建立劳务作业分包进度款支付台帐,按期结算人工费,最终支付费用不得超过计划预算。
4.加强机械使用管理 施工机械费约占施工总成本的 15左右,对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。一是确定机械手的岗位职责,每天记录所内机械及外租机械使用情况。
机械手不应该只是单纯的维修、保养机械,也应该确实的溶入到工地中,了解工程进度。二是合理安排机械设备的使用避免不必要的窝工与浪费。每天晚上工长和技术人员必须安排好该工区第二天机械设备详细使用计划,交由设备管理部门。由设备管理部门协同项目经理、总工根据工作的轻重缓急作统筹协调安排。
并在当天晚上通知 “什么时间,到什么地方,干什么,由谁来安排”机械手: 。在施工过程中,某一工序接近完工时工长或技术人员必须及时通知设备管理部门安排另一工作并做好台班签认与记录以备核查。
5.做好材料价格的控制 我们可以通过向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员,及时整理工程造价管理部门发布的近期材料价格等多种形式建立自己的信息网络 ,有条件的单位尽量使用现代科技手段,将各种材料价格信息输入微机,与有关单位进行微机联网,实现信息共享。
6.加强合同管理, 控制工程成本 合同管理是施工企业管理的重要内容, 也是降低工程成本, 提高经济效益的有效途径。
项目施工合同管理应从合同谈判开始, 至保修日结束止, 尤其加强施工过程中的合同管理, 做好工程变更、签证等工作,避免漏项。积极抓好进度款的收款时间与潜力, 主动上门与甲方周旋, 建立感情, 取得对方信任、理解和支持, 努力回收工程款, 密切注意我方履行合同的进展效果, 以防止被对方索赔。
7.做好结算审核工作 房屋工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,这是控制工程成本的最后一关。
建议要核对合同条款,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算,并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等;落实设计变更洽商,只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算;按图核实工程数量,招投标工程按工程量清单发包的,需逐一核对实际完成的工程量,然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。 总之,随着当前我国建筑市场的竞争日益激烈,加强建筑工程项目施工成本管理的意义就显得更加重大,而施工成本管理是一项极为复杂的系统工程,需要进行全员、全过程的动态管理,所以施工企业应高度重视成本管理工作,提高企业的现代管理水平,提高全员成本意识,不断降低工程项目成本,提高企业整体经济效益。