根据《水利水电工程标准施工招标文件》,监理人在质量检查和检验过程中若需抽样试验,可以使用承包人的试验设备,由此产生的费用应由()承担。
A 、发包人
B 、监理人
C 、承包人
D 、质量监督机构
【正确答案：C】
6.施工设备和临时设施
6.1承包人提供的施工设备和临时设施
6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。
6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。
6.2发包人提供的施工设备和临时设施
发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。
6.3要求承包人增加或更换施工设备
承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和(或)质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
6.4施工设备和临时设施专用于合同工程
6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。
6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。
质量检查制度
我公司已于1999年12月获得了ISO9002质量体系认证书，于2002年10月通过了质量、环境、职业健康安全整合型体系认证。在工程施工中严格按照ISO9001质量体系程序运作，执行全面质量管理，建立三级质量保证体系，实行总工程师负责和质量一票否决权制度。工程质量保证措施，贵在“严”字，重在“落实”，核心是“标准化”。
一、确立工程质量目标：
分项工程质量一次检查评定合格率100%，优良率98%以上，保证本合同段工程质量达到“精品工程”，确保部优，争创国优。
二、建立质量管理组织机构
建立质量管理组织机构，成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长，总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组，队长任组长，技术主管任副组长，负责本合同整个工程质量的管理工作。
三、制定质量检查制度
既建立了质量管理组织机构，就要建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量检查工程师，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题解决问题。
质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施，并组织实施，克服质量通病。
项目部每月定于5日、15日、25日由项目经理带队，会同项目总工、质检工程师、各施工队兼职质检员，对工程质量进行全面检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。
同时每月项目部由质检工程师对工程质量进行不定期检查，并写出质量检查通报，对出现质量问题的当事人，根据情节轻重，给予处理。对于在检查中成绩突出、质量优良的当事人，进行奖励。以此提高职工的责任心和积极性，保证工程质量。
四、质量保证体系
质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，保部优，争国优，我项目部将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行招标文件及合同规范的各项要求。按照ISO9001的质量体系，对本工程进行管理，加强基础工作，把专职质量检查工程师负责制与开展群众性的QC小组创优活动紧密结合起来，把创优工作落到实处。
五、质量保证措施实施细目
实施三阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。
⑴事前质量控制
①建立施工组织设计的审批制度
施工组织设计由项目总工主持，由项目经理、路面工程师、材料工程师、机械工程师，生产部部长，质检工程师，试验工程师共同商讨确认实施。施工组织设计在工程开工前15天报监理工程师审核，按照监理工程师的审批意见进行修改完善后方可进行施工。
②施工图纸复核制度
图纸的复核在施工开工前复核完毕，图纸的复核由工程部负责，必须明确复核内容，部位、复核人员及复核方法，复核结果填写《分部分项工程技术复核记录》，发现问题，及时上报监理工程师，进行复核，其结果作为施工技术资料归档。
③技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分为以下几方面：
a项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。
b施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师全体人员认真学习施工方案并进行技术、质量、安全书面交底，列出分部分项工程的施工要点。
③本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书面技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。
④现场材料质量管理
a严格控制外加工、采购材料的质量。
各种地方材料、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。
b搞好原材料二次复试取样、送样工作。
水泥必须取样进行物理试验，有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用，水泥进场时，必须有产品合格证化验单。
⑤计量器具管理
a质安部和中心试验室负责所有计量器具的标定、使用及管理工作。
b现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。
c损坏的计量管理器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。
d计量器具要定期进行校对、标定；严禁使用未经标定过的量具。
二事中质量控制
在施工生产阶段以施工现场的各环节、各项操作、各工序的控制为主，通过“标准化、规范化、程序化”管理，把住施工生产关。依据指挥部制定的有关管理办法，加大检查力度，发现问题，随时解决。
⒈工序工程质量控制
①由技术部和专职质量检查员将各作业工序质量管理要点落实到各工序，规范各道工序的施工操作规程。
②各工序作业负责人和质量检查员按质量管理要点针对工序施工操作人员进行技术交底，严格控制施工。
③各作业工序负责人和检验人员随施工过程和操作过程及时进行检查。
④专职质量检查人员应从巡视、检查、旁站监督等方面对工序工程质量进行严格控制。
三事后质量控制
以质量检查为主，配合业主、监理办、高监办，我项目部严格执行“三检”制度，即“自检、互检、交接检”。设置专职质检员，加大检测力度。
⒈工序检测检验
①首次检验
首次检验是指某一分项工程的第一道工序检查验收，并对施工进行总结，将总结报告上报项目经理部，由项目经理部审批后，上报驻地监理工程师，得到驻地监理工程师同意后，方能进行正式施工。
②自检
自检是指分项工程工序施工过程和完成后对该工程产品的检查，必须强化施工过程中的自检力度，发现问题及时处理，将问题彻底解决在施工过程中。
③专检
项目经理部设工程质检部门，配备专人、专车、专用设备进行工程质量的监督检查。各施工单位设专职质检员，组织人员对工程质量进行专项检查、评分，并由项目经理部确认。
④工序交接检查
由施工单位技术负责人，专职质检员组织，由交接工序作业负责人、质检员检查参加，对已完工程产品质量检查验收，质量达标准要求的工序，填写工序交接单，完备交接手续，达不到质量标准要求的工序不能交接，必须采取措施进行处理。
⒊二级验收及分部分项质量评定制度
①分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。
②分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质检员检定。
③项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。
④质检部门对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部门。
⒋工程质量评定
①由工程质检部门根据《公路工程质量检验评定标准》及招标文件对分项工程进行评定。
②工程质量评定分为优良、合格和不合格三个等级，本公司所承建工程必须达优良标准。
⒌竣工自检
①自检领导小组，由有关领导、项目经理、总工、工程质检部门有关人员组成，对工程内外业资料进行综合质量评定。
②自检小组：由各施工单位技术负责人、工程科和质检科有关人员或专职质检员组成，对工程质量进行检验。
③对分部工程、单位工程、工程项目进行质量评定并编制工程竣工自检报告，上报有关部门，待最后检验。
六、工程质量奖罚制度
①遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队、班组进行全面质量管理和追踪管理。
②凡各施工队、班组、包工队在施工过程中违反操作规程，不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工，罚款直至赶出本工地。
③凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。
④项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。
七、落实质量终身责任制
项目经理与项目副经理、项目总工签订质量终身责任状；项目副经理与工班长签订质量终身责任状；项目总工与工程质检人员签订质量终身责任状；工班长与参建施工人员签订质量终身责任状；逐级负责将质量责任彻底落实到人。
组织设计的八项原则
组织设计是企业发展在不同阶段必须面对的问题，通过与经营战略和企业变革与管理相辅相成，以下是组织设计的八项原则：
1、目标一致性原则
组织设计以企业战略则，企业组织设计应因事设职.因职设人，目标和任务为主要依据和着陆点。
2、分工与协作原则
组织部门的划分、业务的归口，应兼顾专业分工及协作配合。这就要求在观念上要有整体的目标和共同奋斗的意识.在制度上应明确划分的责任和协作的义务，在组织形式上，应将分工和协作结合起来。
3、统一领导和分级管理原则
只有实行统一领导，才能保证组织协调只有分级管理，才有利于发挥各级组织成员的积极性和创造性，才能保证组织高效和灵活性。
4、统一指挥的原则
组织中指挥不统一是秩序混乱的根本原因之一。因此.任何下级不应受到一个人以上的直接领导。
5、权责相等的原则
整个组织中权责应是对等的，必须严格保证组织中每一职位拥有的权利与其承担的责任相称，权责相等是发挥组织成员能力的必要条件。
6、精干实际的原则
这一原则可以使组织成员有充分施展才能的余地，在能位对应有的基础上，促使组织具有高效率和灵活性。
7、有效管理幅度原则
管理幅度是同管理层次相互联系、相互制约的，二者成反比例的关系，即管理幅度越大，则管理的层次越少。
8、制度配套原则
在组织设计符合以上各项原则的基础上，通过充分的评估和架构确认后，就必须考虑制度化配套的可行性，检验其对接和“落地”的协调性。
水利水电工程施工组织设计管理方法探析
随着时代的发展，水利水电工程得到了快速发展，为国家经济发展和人们生活幸福奠定了良好的基础。与此同时，水利水电工程的施工效果和使用寿命，也成为社会各界人士所广泛关注的问题，也是施工管理的重点。因此，我们将对施工中各个流程的施工组织方法进行简要分析，探索加强水利水电工程施工组织设计管理的有效方法。
一、规划及项目建议阶段的管理
规划阶段对于水利水电工程来说有着重要的作用，能够帮助管理者对施工的周围环境、地质水文、社会关系进行详细了解，从而制定出更加科学、合理的施工方案，全面保障投资者的经济效益，并使水利水电工程达到良好的使用效果。因此，对水利水电工程的前期规划和项目可行性分析是非常重要的，是工程项目顺利实施的基础。
在水利水电工程的规划及项目筹建阶段，应对建设方案的施工条件、主要施工难点及可实现性进行规划和分析，并根据施工条件和基本情况，从施工角度出发，对水利水电工程进行可行性论证，初步拟定施工方案，进行施工组织设计，从不同坝址的建设条件进行技术经济综合比对论证，全面论证设计方案在施工技术上的可能性和经济上的合理性，优选设计方案，对其中的某些重大技术问题，提出专题报告。
二、招标、投标阶段的管理
招投标阶段是控制施工成本、保障施工质量的关键环节，由于招投标阶段会选择水利水电工程的施工单位、监理单位等，因此招投标阶段的管理是尤为重要的，能够有效控制招投标过程中的违规行为，保障招投标阶段的公平、公正、公开。
因此，在水利水电工程制定分标方案的过程中，应充分考虑到水利水电工程的特点，从便捷施工、减少污染、方便管理等几个方面深入对水利水电工程中的建设任务进行分解。明确发包人、承包人之间的责任，防止由于划界不当而产生的经济问题，并尽量按照整体工程来进行划分，根据水利水电工程的特点来考虑到对施工材料、施工场地、施工设备、施工成本、施工成员的综合利用，方便承包人和分包人对各自物料的管理和控制。同时，由于对招标文件的审核影响着整个水利水电工程的造价、进度和质量，因此当招标单位将文件上交之后，应对招标文件进行细致分析，尤其是对于设计费用的条款要反复斟酌：首先，应在招标文件中对施工中所需要的物料、施工内容以及工作范围进行明确的规定，防止出现模棱两可的词语，妨碍合同的顺利执行；其次，应对工程量清单进行认真审核，对清单中的`施工图纸进行认真审核，防止发生重复登记、错记、漏记的现象；再次，要详细对投入本项目的人员、设备进行要求，从而方便对施工过程的管理；最后，要对变更和索赔原则进行确定，减少不必要的资金风险。
三、施工阶段的管理
施工阶段是设计蓝图呈现的过程，是对施工材料、人员、成本、设备等进行全面掌控的环节。因此，施工阶段的组织设计与管理应该主要从施工材料、设备管理、施工人员管理入手：首先，在施工材料进入施工现场之前，应对施工材料的质量进行检查，审核不过关的施工材料不能够进入施工现场，同时在施工中，应将施工材料置于安全、防潮、防火的环境中，确保施工材料不会被周围环境或者人为行为所破坏，切实保障施工材料的使用质量；其次，在机械设备的使用过程中，要确保对机械设备进行科学操作，防止出现误操作以威胁机械设备的质量。每个机械应指定专人进行操作和负责，并且定期对机械设备进行养护，一旦出现质量问题要及时维修，防止耽误施工进度并为水利水电工程造成不必要的质量损失；最后，要对施工人员进行培训和教育，使其具备较高的操作能力，并使其具备质量意识和成品保护意识，在施工过程中主动对水利水电工程的施工质量和进度进行掌握，并听从管理人员的指挥和安排，配合施工中所有活动，帮助管理人员实现水利水电工程施工各个环节的管理和控制。
四、结语
由于水利水电工程属于利国利民的基础工程，涉及到的范围和规模比较大，施工工艺较为复杂。因此，我们应积极对水利水电工程的组织设计进行科学管理、严格控制，从而确保水利水电工程都能顺利投入使用，为社会经济的发展和人们生活奠定良好的基础。
参考文献：
[1] 赵文华 . 水利水电工程施工组织设计编制分析 [J]. 广东科技 ,2012（21）：
1、27+106.
[2] 刘贵祥 . 水利水电工程施工组织设计分析研究 [J]. 现代物业 （ 上旬刊 ），2011（10）：52-53.
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