施工安全管理的工作目标要求按期开展安全检查活动,对查出的事故隐患的整改应达到整改“五定”要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人和()。
A 、定整改验收入
B 、定整改预算
C 、定整改监督人
D 、定整改结果
【正确答案:A】
五定是指对查出的安全隐患要做到:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
六关:措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
四不放过:事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
1、施工项目安全管理的依据、方针和程序
1.1施工项目安全管理的依据
施工项目安全管理的依据主要有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规程》等一系列有关安全生产的国家法律法规以及相关行业和地方性法规、规程和标准。项目经理及全体员工应熟悉安全管理依据,作好安全管理工作。
1.2施工项目安全管理的方针
根据国家《安全生产法》,施工项目安全管理必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
1.3施工项目安全管理的程序
施工项目安全管理程序:确定施工项目安全目标,编制施工项目安全保证计划,施工项目安全保证计划组织实施,施工项目安全保证计划验证,持续改进,直至兑现合同承诺。
1.4安全生产管理制度
根据国家《安全生产法》及有关法律法规的规定,项目经理部必须建立行之有效的安全生产管理制度:建立安全生产责任制,编制安全技术措施,建立安全生产教育制度,建立安全生产检查制度,伤亡事故、职业病统计报告和处理制度等,规范项目安全管理行为。
2、施工项目安全管理目标和安全保证计划
2.1施工项目安全管理目标
施工项目安全管理目标是消除施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷,确保不造成人身伤亡和财产损失。项目的安全管理目标应按“目标管理”方法在以项目经理为首的安全管理保证体系内进行分解落实,然后制定责任制度,确保安全目标实现。
2.2施工项目安全保证计划
在项目开工前,项目经理部应编制安全保证计划,经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的作用是配置必要的资源,建立保证安全的组织和制度,明确安全责任,制定安全保证措施,确保安全目标实现。项目安全保证计划的内容有:工程概况,控制目标,控制程序,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度。在编制安全保证计划时必须注意:专业性较强的施工项目,应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施;对结构复杂、施工难度较大的项目,除制定项目总体安全计划外,还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施;高空作业、井下作业等特殊性较强的作业,电器、压力容器等特殊作业,应制定单项安全技术方案和措施,并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。
2.3施工项目安全技术措施
安全技术措施包括安全防护措施和安全预防措施,是安全保证计划的主要内容,是施工组织设计的组成部分。必须根据施工项目特点、不同的危险因素和季节要求,按照有关安全技术措施的规定,并结合以往的施工经验与教训,编制施工安全技术措施。工程开工前应进行安全技术措施交底。在施工中应通过下达施工任务书将施工技术交底落实到班组和个人。实施中项目必须加强检查,进行监督,及时纠正违反安全措施的行为。
3、安全保证计划的实施及施工安全管理的基本要求
3.1安全保证计划的实施
根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标分解到岗,落实到人。项目经理、副经理、总工、技术员、安全员、作业队长、班组长、作业人员等,均应按规定的职责实施安全保证计划。
项目经理部、作业队和班组均应按规定内容进行安全教育。教育的对象包括领导层、管理层及作业层等全体员工以及外雇人员。新员工在上岗前应进行三级教育;改变工艺,变换岗位前都要对员工进行安全教育。
项目经理部应按规范规定的交底内容作好工程开工前和复杂的分部工程施工前的安全技术交底。安全技术交底应具体明确、针对作业特点和危险,以书面形式进行,并应保存有双方签字的记录。交底的内容包括安全操作规程和标准,安全纪律,安全防范措施和注意事项,发生事故后的避难和急救措施,季节性安全技术措施等。
3.2施工项目安全管理的基本要求
项目经理、管理人员、作业人员必须具备相应的安全资格方可上岗。特种设备必须具有检定合格证。所有施工人员必须经过三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业操作证。对查出的安全隐患要做到“五定”;定整改责任人;定整改措施;定整改完成时间;定整改完成人;定整改验收人。必须把好安全生产“六关”:措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
4、施工项目安全检查
安全检查是为了预知危险和消除危险。它的目标是预防伤亡事故,不断改善生产条件和作业环境,达到最佳安全状态。安全检查的方式有:定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。其内容主要是查思想,查制度,查机械设备,查安全设施,查安全教育培训,查操作行为,查劳保用品使用,查伤亡事故的处理等。基本要求包括:定期对安全计划的执行情况进行检查和考核评价。根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。安全检查应配备必要的设备和器具。检查应采取随即抽样、现场观察和实地检测的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业。对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度。编写检查报告并上报。
5、施工项目安全隐患和安全事故处理
5.1安全隐患处理
项目经理部对安全隐患的处理必须:区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全措施。对查出的隐患立即发出整改通知单,由受检单位分析原因,制定纠正和预防措施。当场指出的违章指挥和违章作业,限期整改。跟踪检查与记录纠正措施和预防措施的执行情况。
5.2事故处理的原则和程序
对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定预防措施不放过。
安全事故处理程序是:报安全事故;处理安全事故;安全事故调查,编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,作好标识,保护好现场。
参考资料
施工项目的安全管理-建设工程教育网.建设工程教育网[引用时间2017-12-20]
建设单位与施工单位签订安全施工合同或者施工安全责任书必须明确双方责任单位或责任人,具体内容应当包含安全责任目标,双方权利与责任,事故经济责任划分,处罚制度,合同签订时间,合同有效期等等重要部分。以下提供样板格式一份:
工程施工安全协议书
建设单位(甲方):
施工单位(乙方):
工程名称:
为了加强本工程施工安全生产管理,确保施工过程中作业人员的人身安全与设备安全,实现安全生产目标, 有限公司(以下称甲方),与 公司(以下称乙方),签订如下安全协议书。
一、安全目标
1、杜绝死亡和重伤事故,千人负伤率小于3‰;
2、项目施工过程中必须通过各级达标检查和其它项目安全检查;
3、事故隐患整改率达100%,杜绝重大隐患;
4、杜绝火灾、爆炸事故;
5、不发生对等及以上责任交通事故;
6、施工现场安全文明生产。
二、甲方权利与责任
1、甲方有权对乙方人员进行安全教育,乙方必须给予配合;乙方人员必须经安全考试合格后方可上岗。
2、甲方应进行安全技术交底,乙方生产管理人员必须把甲方安全技术交底传达至乙方生产一线每个职工。
3、甲方有权进行安全生产检查,乙方负责安全生产的领导和安全员必须参加;对检查出的隐患,乙方必须按期进行整改,对于严重隐患和多次重复出现的隐患,甲方有权对乙方进行罚款处理,并停工整顿,因此而造成的误工损失,全部由乙方自行承担责任。
三、乙方的权利与责任
1、乙方必须认真贯彻执行国家、工程所在省市颁发的各种安全方针、政策和有关法令、法规,制定有关安全规章制度及安全操作规程。
2、乙方必须明确本工程施工的安全生产负责人及安全生产主管领导,全面负责本工程施工的日常安全生产管理工作,并报甲方认可,登记备案。
3、乙方要建立安全生产管理网络,设专职安全员,认真开展安全活动和进行安全检查,对查出的事故隐患限期整改。乙方进入施工现场的工作人员,必须服从甲方的指挥和监督。
4、乙方特殊工种人员必须持有效的《特种作业人员操作证》上岗。
5、乙方使用的机具、设备及施工器材必须性能良好,符合安全技术标准和防护要求;乙方在使用前必须会同甲方进行检查验收,合格后方可使用。
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。
四、事故经济责任划分
1、由乙方责任而造成的伤、残、亡事故,一切经济责任和费用由乙方按国家现行规定承担,并负责伤亡人员及其家属的全部经济补偿。
2、乙方雇用的作业人员发生了各类安全事故,其责任和费用由乙方全部承担。
3、由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的,由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿,其善后具体事宜由乙方协助甲方处理。
4、由甲、乙双方责任造成的事故,则根据责任大小协商处理,或按国家规定,由甲方上报有关主管部门裁定后处理。
五、处罚制度
1、乙方有下列情况之一,甲方有权给予1000—5000元的罚款,并令其停工整顿;情节特别严重的,甲方有权另行组织施工队伍。
1)、事故隐患严重,直接危及人员生命安全的;
2)、接事故隐患整改通知书后,没按要求在规定时间内完成整改的;
3)、乙方施工设备、电动工具、供电设备、防护用品未经甲方验收批准就使用的或验收不合格,不按要求整改就使用的;
4)、忽视安全生产,不按安全施工方案及安全操作规程组织作业的。
2、施工人员违反劳动纪律、违章指挥、违章作业,对于此类原因造成安全事故的,乙方必须接受以下罚款:重伤1人次8000元,死亡1人次12000元。
六、本协议书有关条款如果与国家现行有关法律、法规相抵触时,按现行法律、法规办理;本协议书未尽事宜,由甲乙双方协商解决。
七、本协议书自甲、乙双方签字后生效;本协议书一式三份:甲方二份(甲方安全管理部门一份,甲方项目部一份),乙方一份。