工程开工前,监督机构要审查按建设程序规定的,必须办理的各项建设()是否齐全完备。
A 、备案手续
B 、交工手续
C 、开工手续
D 、行政手续
【正确答案：D】
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
1、依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
2、在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
3、施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
4、已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
5、有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
6、有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
7、按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
8、建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
9、法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。
申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
1、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。
3、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证。
4、对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。
5、建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
6、建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当符合依法签订的施工承包合同。施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。
7、施工许可证不得伪造和涂改。
8、建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
扩展资料
建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。
参考资料
北大法律信息网-建筑工程施工许可管理办法
什么是五证两书 五证两书有什么作用
魏国鹏律师解答：您好，很高兴为您解答关于五证两书的问题。五证和两书是考察新房手续及开发商资质的重要依据。而考察楼盘手续及开发商资质是了解该楼盘是否合法销售的重要途径。购房者在购房时应要求房地产开发商和销售商提供齐全的“五证”和“两书”，这是法律对销售方的基本要求。具体来说：
一、五证是指：（一）国有土地使用证：国有土地使用证是单位和个人使用国有土地的法律凭证，受法律保护。（二）建设工程规划许可证：建设工程规划许可证是建设单位用地和建设工程的法律凭证，没有该证的用地单位属非法用地，其工程建筑也是违章建筑，不能领取房地产权属证件。（三）建筑工程用地规划许可证：建筑工程用地规划许可证是办理建筑工程用地规划许可证后必须经过的程序。（四）建设工程施工许可证：建设工程施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。（五）商品房预售许可证：商品房预售证的主管机关是武汉市城市综合开发管理办公室，证书由市开发办统一印制、办理登记审批和核发证书。“五证”中最重要的是土地使用证和商品房预售许可证，两者表明所购房屋属合法交易范畴。在审查时，应注意“五证”的用地单位、建设单位及销售单位是否与实际的售楼单位一致，用地范围、销售范围是否包括您所购买的房屋。还应着重审查您所购买的房屋是否在预售范围之内。
二、两书是指：（一）《住宅质量保证书》：住宅质量保证书通常包括工程质量监督部门核验的登记，在使用年限内承担的保修责任，正常使用情况下，各部件的保修期，比如说防水是三年，墙面、管道渗漏是一年，墙面抹灰脱落是一年，地面大面积起沙是一年，包括供热供冷系统等设备，卫生洁具、开关等等。其他部位或者部件的保修时间可以由房地产开发商和用户约定。（二）《住宅使用说明书》：住宅使用说明书，通常应该包括开发单位、设计单位、施工单位、委托监理单位、住宅的结构类型、装修装饰注意事项、上水下水、电、燃器、消防等设施配制的说明，以及门窗类型使用事项，配电负荷，承重墙、保温墙、阳台等部位需要说明的问题以及其他需要说明的问题。生产厂家另有说明书的，应附于住宅使用说明书里。两书是开发商在竣工验收合格时通知购房者入住之后提供的两份法律文件。也就是说一个房屋完整的法律文件在购房的过程中应该查验五证，同时收房子的时候应该有两书。
五证两书是什么？
五证：
《国有土地使用证》，是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证。
《建设用地规划许可证》，是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。
伐 《建设工程规划许可证》，是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。
《建设工程施工许可证》。
《商品房销售（预售）许可证》。
两书:
《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
买房时的五证二书是什么？
购房时，选择一家信誉好、实力强的房地产开发商对购房者尤为重要。如果你所购买的是预售商品房，那么购房前，你必须核验开发商是否具备以下的“五证两书”。“五证”是：⑴国有土地使用证；⑵建设用地规划许可证；⑶建设工程规划许可证；⑷建设工程开工证；⑸商品房预售许可证。“两书”是：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。如果你购买的是现房，则开发商须提供房屋所有权证和国有土地使用证。这些材料也可以到房地产管理部门进行查询。
五证是哪五证，什么是五证两书一表
1，五证： 第一个是《国有土地使用证》（国土局），第二个是《建设用地规划许可证》（规划局）， 第三个是《建设工程规划许可证》（规划局）， 第四个是《建设工程施工证》（建设局）， 第五个是《商品房预售许可证》（房管局）。
2，两书是指《商品房使用说明书》和《商品房质量保证书》
2，预售证是五证里最后一个办理的证件，是房管局负责审批办理的，你可以直接电话咨询当地房管局的工作人员，如果预售证已经办理出来了，说明该小区的五证是齐全的，可以放心购买的！
购房“五证”、“两书”是什么?
“五证”是指：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房销售(预售)许可证》。“两书”是指：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。房地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条件，并且按照有关的规定在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续。其中“五证”、“两书”是最为重要的条件. 《国有土地使用证》是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金，获得了在一定年限内某块国有土地使用权的法律凭证。《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证。 《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。《建设工程施工许可证》是开发项目具备开工条件、可以施工的证明《商品房销售(预售)许可证》是商品房具备销售（预售）条件的证明。 《住宅质量保证书》与其他商品一样，是开发商对商品房质量的承诺《住宅使用说明书》是指导你正确使用所购商品房的书面说明。在此本律师特别提醒：只有合法进入市场的住宅房，才具有国家承认的产权。在签订购房合同之前一定要查验房地产开发商是否具有合法的售房手续，各种售房文件、证件(即上述的“五证”和“两书”)是否完备。
房屋五证两书是什么?
五证
一、《建筑用地规划许可证》
建设单位向土地管理部门申请征用划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认，该项目位置范围符合城市规划的法律凭证。
二、《建设工程规划许可证》
有关建设工程符合城市规划需求的法律凭证。
三、《国有土地使用证》
经土地使用者申请，经城市各级人民 *** 颁布的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称、土地座落、用途、土地使用面积、使用年限、和“四至”范围。
四、《建设工程施工证》
建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一，没有开工证的建筑属违章建筑，不受法律保护。
五、《商品房销售(预售)许可证》
市、县人民 *** 房地产管理部门允许房地产开发企业，销售商品房的批准性文件
两书
《商品房质量保证书》、《商品房使用说明书》
什么是商品房五证两书，五证两书指的是什么
根据商品房销售管理规定，五证两书一表是开发商销售的重要文件。房地产五证中最重要的是国有土地使用证和商品房销售(预售)许可证，两者表明所购房屋属合法交易范畴。两书是开发商在向购房者交付房屋时，房地产开发企业必须提交给购房者的文件，购房者在验收房屋时一定要向开发商索取。
什么是“五证”与“两书”
房地产五证两书是开发商合法销售商品房的重要凭证，买房一定要审查五证两书一表。五证是哪五证呢？房地产五证是指《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售（销售）许可证》。二书是《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
五证二书包括哪些证书？
五证：指《国有土地使用证》、《建设用的规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑施工许可证》、《商品房销售许可证》
二书：指《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》
请问律师，买房子的时候听说了五证两书，请问五证两书是什么？
五证：
1：国有土地使用证
2：建设用地规划许可证
3：建设工程规划许可证
4：建设工程施工许可证
5：商品房预售许可证 （这些解释楼上的都有回答）
两书：
住宅质量保证书（保证房屋基本设施如墙体，梁柱等）-----住宅使用说明书（包含工程分布图，管道排放，线路分布等）
交房时还需要有一表
一表：竣工验收报告表（听名字应该知道是做什么用的了吧）
在为您补充个七通一平：道路通、电力通、自来水（上水道）、电讯通、排水（下水道）通、煤气通、热力（供暖）通和场地平整。它是土地开发中较为完整的基础设施开发内容。
希望能帮助到您！！（参考）
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