项目法人根据项目所在地( )以上人民政府编制的防御洪水方案结合工程建设情况每年均需编制工程度汛方案，施工单位根据项目法人的度汛方案结合自己承担工程实际情况的需要编制施工单位的度汛方案报项目法人批准。编

项目法人根据项目所在地( )以上人民政府编制的防御洪水方案结合工程建设情况每年均需编制工程度汛方案，施工单位根据项目法人的度汛方案结合自己承担工程实际情况的需要编制施工单位的度汛方案报项目法人批准。编制度汛方案是水利水电工程施工的一项特殊要求。

A 、乡级

B 、县级

C 、市级

D 、省级

参考答案:

【正确答案：B】

项目法人根据项目所在地县级以上人民政府编制的防御洪水方案结合工程建设情况每年均需编制工程度汛方案，施工单位根据项目法人的度汛方案结合自己承担工程实际情况的需要编制施工单位的度汛方案报项目法人批准。编制度汛方案是水利水电工程施工的一项特殊要求。

天津市水利工程建设管理办法

第一章　总则第一条 为了规范水利工程建设活动，维护水利建设市场秩序，确保水利工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　凡在本市从事水利工程建设活动的单位和个人均应遵守本办法。第三条　水利工程建设实行分级统一管理。

水行政主管部门是水利工程建设的主管部门。

市水行政主管部门负责全市水利工程建设的监督管理工作，区县水行政主管部门负责其辖区内的水利工程建设监督管理工作。第四条 市和区县、乡镇人民政府应当加强对水利工程建设的领导，保障水利工程建设顺利进行。

计划、财政、规划、建设、审计、环保、安全生产等各有关部门按照其各自职责做好相关工作。第五条 水利工程建设应当遵守基本建设程序，并实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。第六条　鼓励单位和个人投资兴建水利工程。

水利工程建设提倡采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进科技进步。第二章　建设程序管理第七条 水利工程建设基本程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（含招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。第八条　水行政主管部门根据国家或者本市有关规定负责水利工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查工作。对属于其批准权限内的，应当自收到全部文件资料之日起20个工作日内完成审批工作；不属于其批准权限、需要上报审批的，应当将审查意见及全部材料直接报送上一级项目审批部门审批。

市政府投资、融资建设的水利工程项目，由市水行政主管部门根据其权限审查。

区、县政府投资、融资建设的水利工程项目，由区、县水行政主管部门根据其权限审查。

其他投资主体投资建设的水利工程项目，由所在区、县水行政主管部门根据其权限审查。第九条　编制项目建议书应当遵守国家和本市水利工程造价管理的相关规定。

水行政主管部门应当会同有关部门依法制定水利工程定额和费用标准。第十条 项目建议书经批准后，项目的投资人应当组建水利工程项目法人；不具备组建条件的，可以委托具备条件的项目法人承担水利工程建设。

国家投资的项目应当由水行政主管部门负责组建或者明确项目法人。第十一条 项目法人负责管理项目建设的全过程。

水利工程建设资金实行投资包干责任制，项目法人应当与水行政主管部门签订资金包干协议。

水利工程建设资金应当专款专用，任何单位和个人不得拖延支付、截留和挪用。第十二条　水行政主管部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查，未经审查的施工图设计文件，不得使用。

水行政主管部门应当自收到施工图设计文件之日起7个工作日内审查完毕。第十三条 水利工程开工前，项目法人应当办理工程报建备案手续。国家另有规定的，从其规定。第十四条 承揽水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、咨询等单位应当具备相应资质。

水利工程勘察、设计、施工单位资质由市建设行政主管部门征得市水行政主管部门审查同意后审批。

承揽水利工程应当签订书面合同。合同可以采用工商行政主管部门和水行政主管部门联合制订的示范文本。第十五条 工程具备验收条件后，项目法人应当及时组织验收，未经验收，不得交付使用。

工程验收应当遵守水利水电建设工程验收规程，并符合下列要求：

（一）分部工程验收应当有监理单位出具的质量评定；

（二）阶段验收和单位工程验收应当有水利工程质量监督机构出具的工程质量评价意见和水利工程质量检测单位出具的检测结果；

（三）竣工验收应有水利工程质量监督机构出具的工程质量评定报告。第十六条　项目法人应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内将建设工程竣工验收报告报水行政主管部门备案。

项目法人应当按照国家规定建立健全项目档案，并于水利工程竣工验收合格之日起30日内向水行政主管部门移交水利建设工程项目档案。第十七条　水行政主管部门发现项目法人在竣工验收过程中有违反国家建设工程质量管理规定行为的，应当责令停止使用，重新组织竣工验收。

水利工程建设安全生产管理规定(2019修正)

第一章　总则第一条　为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。第二条　本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。第三条　水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。第四条　发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。第五条　项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。第二章　项目法人的安全责任第六条　项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。第七条　项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。第八条　项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条　项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。

保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：

（一）项目概况；

（二）编制依据；

（三）安全生产管理机构及相关负责人；

（四）安全生产的有关规章制度制定情况；

（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；

（六）生产安全事故的应急救援预案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有关事项。第十条　项目法人在水利工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。第十一条　项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。

项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：

（一）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；

（二）施工组织方案；

（三）堆放、清除废弃物的措施；

（四）生产安全事故的应急救援预案。第三章　勘察（测）、设计、建设监理及其他有关单位的安全责任第十二条　勘察（测）单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供的勘察（测）文件必须真实、准确，满足水利工程建设安全生产的需要。

勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

勘察（测）单位和有关勘察（测）人员应当对其勘察（测）成果负责。第十三条　设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位和有关设计人员应当对其设计成果负责。

设计单位应当参与与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。