对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则，并必须经( )批准后执行。
A 、业主
B 、政府主管部门
C 、总监理工程师
D 、专业监理工程师
【正确答案：C】
监理规划及监理实施细则
监理规划
监理规划的编制，应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度，程序方法和措施，并应具有可操作性。
监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
监理规划应由总监理工程师主持专业监理工程师参加编制。
编制监理规划应依据：--建设工程的相关法律、法规及项目审批文件--与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料--监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
监理规划应包括以下主要内容：
1工程项目概况。
2监理工作范围。
3监理工作内容。
4监理工作目标。
5监理工作依据。
6项目监理机构的组织形式。
7项目监理机构的人员配备计划。
8项目监理机构的人员岗位职责。
9监理工作程序。
10监理工作方法及措施。
11监理工作制度。
12监理设施。
在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
监理实施细则
对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则，监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体具有可操作性。
监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：
1.监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。
2.监理实施细则应由专业监理工程师编制。
3.编制监理实施细则的依据：--已批准的监理规划--与专业工程相关的标准设计文件和技术资料--施工组织设计。
监理实施细则应包括下列主要内容：
1专业工程的特点。
2监理工作的流程。
3监理工作的控制要点及目标值。
4监理工作的方法及措施。
在监理工作实施过程中监理实施细则应根据实际情况进行补充修改和完善。
监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密贴联系的，但同时又有区别。简要叙述如下：监理大纲是轮廓性文件，是编制监理规划的依据。监理规划是指导监理开展具体监理工作的纲领性文件。监理实施细是操作性文件，要依据监理规划来编制。也就是说从监理大纲到监理规划再到监理实施细则，是逐步细化的。
区别主要是：监理大纲在投标阶段根据招标文件编制，目的是承揽工程。监理规划是在签定监理委托合同后在总监的主持下编制，是针对具体的工程指导监理工作的纲领性文件。目的在于指导监理部开展日常工作。监理实施细则则是在监理规划编制完成后依据监理规划由专业监理工程师针对具体专业编制的操作性业务文件。目的在于指导具体的监理业务。不是所有的工程都需要编制这三个文件。对于不同的工程，依据工程的复杂程度等，可以只编写监理大纲和监理规划或监理大纲和监理细则。
(1)确定项目总监理工程师，成立项目工程建设监理机构。
监理单位应根据建设工程的规模、性质、建设单位对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责该工程的监理工作。一般情况下，监理单位在承接工程监理任务时，在参与工程监理的投标、拟定监理方案（大纲）以及与建设单位商签委托监理合同时，即应选派称职的人员主持该项工作。在监理任务确定并签订委托监理合同后，该主持人即可作为项目总监理工程师。这样他在承接任务阶段即早已介入，从而更能了解建设单位的建设意图和对监理工作的要求，并与后续工作能更好地衔接。总监理工程师是建设工程监理工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向建设单位负责。监理机构的人员构成是监理投标书中的重要内容，是建设单位在评标过程中认可的，总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在执行监理规划和具体实施计划中进行及时的调整。
(2)编制建设工程建设监理规划。
建设工程建设监理规划是开展工程监理活动的纲领性文件。监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制。
(3)制定各专业工程建设监理实施细则。
对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细，具有可操作性。
(4)规范化地开展监理工作。
1)工作的时序性。监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开，从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱。
2)职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工是进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
3)工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体曰标都应是确定的，完成的时间也应有时限规定，从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。
(5)参与验收，签署工程建设监理意见。
施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。监理单位应参加建设单位组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。
(6)向建设单位提交工程建设监理档案资料。
监理工作完成后，监理单位向建设单位提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。不管在合同中是否作出明确的规定，监理单位提交的资料应符合有关规范规定的要求，一般应包括：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等。
在监理规划指导下，在落实了各专业的监理责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着指导监理业务开展的作用。对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。
《建设工程监理规范》(GB50319)规定：对于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动，监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。
监理实施细则写法如下
1、在施工准备阶段，如何审查承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。
2、在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。
3、指导质量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。
4、明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、系统的、全面的质量监督和管理，保证达到质量监理的目标。
5、突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。
6、制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师监督检查和管理的工作步骤。
温馨提示：
