0 引言
随着现代房屋建设事业的快速发展，我国不断在建筑事业方面加大投资力度，工程造价管理问题逐渐凸显。工程造价管理问题是建筑工程的主要问题，即加强控制建筑工程造价，有效地降低工程造价。在社会主义市场竞争力日益激烈的形势下，合理控制建筑工程造价能够提高企业自身的管理水平。对房屋建筑工程造价中的管理与控制要考虑的方面有很多，还有很多其他的实际考虑的方面所带来的成本等，要结合实际和理论来将人力、物力进行有效的合理的配置，从而提升建筑工程造价的管理水平。
1 房屋建工程造价控制存在问题
房屋建施工企业工程造价控制是一项极其复杂科学的工作，影响工程造价控制的因素是很多的，使得实际的房屋建施工企业工程造价控制问题百出。总体来讲，房屋建施工企业工程造价控制存在的问题主要体现在以下几个方面。
第一，工程造价技术控制问题。无论是在设计阶段还是在实际的建筑施工阶段，工程造价技术控制问题一直是建筑施工的重要问题。工程造价技术控制水平与高低直接影响着建筑施工速度与效率，但是很多施工企业所聘用的工程造价技术施工人员存在着素质低、水平低的问题，这些问题的存在严重影响着建筑施工效率。
第二，工程造价管理执行力度不够。工程造价管理控制力以及执行力是房屋建筑企业管理的重要环节，在实际的工程造价管理中，工程造价管理执行力度不够，仍是目前企业管理的顽疾。在房屋建筑企业工程造价管理过程中出现权责相离的问题，权责管理不是很明晰，使得工程造价管理人员管理意识淡薄。
第三，工程造价管理体制不健全。由于缺乏相应的工程造价管理体制，导致在实际的工程造价管理过程中管理人员存在盲目性、缺乏协调性的问题，导致工程造价管理漏洞百出，进而影响整个房屋建筑企业顺利开展。
2 房屋建工程造价控制对策探析
2.1 提高房屋建工程造价控制人员素质
房屋建工程造价控制人员是房屋建工程造价控制的关键以及重点，毕竟房屋建工程造价控制工作主要是由房屋建工程造价控制人员来完成的。
房屋建工程造价控制人员的素质与水平在一定程度上决定着房屋建工程造价控制水平与质量，决定着房屋建工程企业效益。但是，由于房屋建工程施工企业在工程造价控制人员招聘以及培训环节存在着问题，导致一些低水平、低素质、低能力的三低人员进入到工程造价控制环节当中，使得在实际的工程造价控制中问题百出。
为此，加强房屋建工程造价控制人员培训，提高房屋建工程造价控制人员工程造价控制水平与能力，提高房屋建工程造价控制人员工作的科学性以及有效性，保证房屋建工程造价控制工作的顺利开展，为企业赢得更多的利润收益。
2.2 建立健全的房屋建筑工程造价管理机构和管理体制
工程造价管理机构是建筑工程造价管理的重要环节，只有在相应的工程造价管理机构管理监督下进行工程造价，才可以获得良好的工程造价管理效果。为此，建筑工程企业首先应该建立健全工程造价管理机构，加强管理机构对于工程造价的科学性以及有效性。
在建立工程造价管理机构时，建筑工程企业应该保持工程造价管理机构的独立性，避免其他部门对于工程造价管理工作。另一方面，建立健全相应的工程造价管理体制。唯有在一定的工程造价管理体制约束下进行工程造价管理，管理人员才可以真正的做到工程造价管理的科学性以及有效性，充分发挥工程造价管理人员的积极性以及主动性，促进房屋建工程造价控制工作的顺利开展。
2.3 加强房屋建筑工程造价管理的全过程监控
全面造价管理是有效地使用专业知识和专门的技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程管理、全要素造价管理和全方位造价管理。房屋建筑工程造价管理是一项极其复杂科学的工程，它渗透到房屋建筑工程管理的全过程当中，因此加强对于房屋建筑工程造价管理的全过程监控，是做好房屋建筑工程造价管理的重要环节。首先，工程造价管理部门以及人员应该充分认识到工程决策阶段工程造价管理的重要性，提高工程造价研究报告的准确性。其次，加强对于施工图预算以及设计概算的优化，提高工程造价管理的科学性。再次，对于施工图预算、设计概算、工资决算、竣工决算以及承包合同价实行统一管理体系，将统一管理体系、工程造价以及市场定位需求相结合，进行工程造价有效管理以及控制，建立健全工程造价管理以及控制制度，促进房屋建工程造价控制工作的科学化以及有效化。
2.4 建立全方位的工程造价控制系统，实行工程造价信息化
施工成本的操作性的管控属于对工程的质量调控的相应分析，将工程的实施情况进行相应的调整，采取科学的方法来达到控制成本质量的目的。技术控制是房屋建筑工程工程造价控制的重要因素，唯有在较高的技术控制系统体系下，才可以提高房屋建筑工程工程造价控制工作。但是，建筑工程施工过程中，所涉及到的工程造价技术是多方面的，但是在实际的工程造价技术控制管理过程中，工程造价技术控制管理策略却是很单一，因此，在实际的建筑工程施工过程中，有必要对工程造价技术控制系统进行相应的完善，使之适应复杂的房屋建筑工程施工顺利开展。建立完善的工程造价技术控制系统，需要借助现代计算机处理系统，对影响工程造价技术的各种制约因素进行预测、识别、分析和调整，最终在可以控制的范围内最大限度的实现房屋建筑工程工程造价最大目标。总之，建立全方位的工程造价控制系统，实行工程造价信息化，是做好房屋建筑工程工程造价控制的重要举措。
3 总结
房屋建工程造价管理综合性较强，涉及面较广，全面贯穿于施工单位的生产过程。企业管理人员必须具备广泛的知识，各环节工作必须专业化，能够妥善解决各方面的问题。施工企业应重视新技术、新材料的合理应用，特别是在成本核算与监控等重要环节中必须专业化，促进建筑工程造价管理实现及时、快速及高效的目的。房建工程造价人员应该运用项目管理的各种手段与方法对造价进行控制，技术要求与经济效益相结合，从而有效地降低房屋建工程造价，提高房建工程的投资效益。我国房屋建施工企业在工程造价控制方面积累了丰富的经验，但是在实际的工程造价控制过程中，很多问题的存在严重影响着房屋建施工工作的顺利开展。
综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作过程被称为工程造价。合理确定及有效控制工程造价方法为：
1.设计阶段积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法。
这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能的开拓创新，在降低工程造价上下功夫。其次，开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计预算。使各专业在保证功能及技术指标的前提下，制定双赢策略，把技术和经济方案有机结合起来。
2.招标投标阶段工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。通过招投标开发商择优选择施工单位或材料供应商，这对项目投资、工程质量、进度等控制都有至关重要作用。
在招标过程中的成本控制业主方应注意遵循公平、公开、公正、诚信的原则，招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。要做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的资料，对影响工程造价的各种因素进行析。
3.合理低价者中标。
作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。
3.施工阶段施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制就是加强履约行为的管理。
如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标，该阶段成本控制的主要工作为：
（1）对工程变更实行有效控制针对目前工程量清单报价中施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。
（2）从管理模式上着手，建立建全监理制按照监理规定和实施细则完善职责分工及有关制度，从工程管理机制上建立健全投资控制系统。
同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
（3）从技术措施上展开项目投资的有效控制在对承包方主要施工技术方案做好论证的基础上，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资控制的必要保证，选用新工艺、新材料、是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4.竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算、费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款，以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。职业要求：需要具备工民建、土木工程、建筑经济管理、工程造价、建筑工程、预算等专业大专及以上学历。一名合格的工程预算员需要了解一般的施工工序、施工方法、工程质量和安全标准；熟悉建筑识图、建筑结构和房屋构造的基本知识，了解常用建筑材料、构配件、制品以及常用机械设备；熟悉各项定额、人工费、材料预算价格和机械台班费的组成及取费标准的组成；熟悉工程量计算规则，掌握计算技巧；了解建筑经济法规，熟悉工程合同的各项条文，能参与招标、投标和合同谈判；要有一定的电子计算机应用基础知识，能用电子计算机来编制施工预算；能独立完成项目的估、概、预、结算等工作。
此外，还需要具有良好的沟通能力、协调能力以及工作执行能力。
浅议建筑工程造价预算控制摘要]本文分析了建筑工程造价超预算的原因，提出了建筑工程造价预算控制措施，以供借鉴。[关键词]建筑工程；工程预算；造价控制建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和。
1.1建筑工程概预算编制不合理某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。
1.2工程造价受到环境、市场及其他因素的影响建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。
1.3建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制不少建筑单位将工程造价预算控制看成孤立、静态的过程，仅仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制，从而忽视了施工阶段工程造价动态的控制，最后导致工程造价超预算。
1.4建设单位对工程管理不善建筑工程项目施工时间长、场面大、工序多，一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段的工程造价进行监控及调整，容易造成资金浪费和工程造价超预算。2建筑工程造价预算的控制措施2.1做好工程造价预算编制工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。
笔者认为，做好工程造价预算编制工作要重点把握几个方面。一是预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
二是要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来，从而做出准确的预算编制分项，计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止漏记、重记、错套等失误出现。三是客观分析价格因素，对价差调整留有余地。建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重（约占60%～70%），这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。
因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整和动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，以适时调整差价。
2.2重视项目实施阶段的预算控制建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。
因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：
一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响（如自然灾害、社会动荡等）；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响（此类造价上升是可以得到控制的）。据悉，广西南宁市的某房地产建设项目，就曾经因为对现场施工的造价监控安排失当，导致不合理的开支费用得以通过审核，造成了不小的经济损失。可见，建筑单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。
在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员要切实落实合同造价预算的内容，将其作为控制的重要一环，并从经济、技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证工作，对原合同价格中的主要费用进行正常计量，严格结算程序，派专人随时监督，保证各项费用如期、正常地发生，防止超前过量支付。当出现超支现象时，应及时向有关部门作出反馈，研究对策进行适当处理，力争把工程造价损失降到最低。应该说，通过实行工程有效签证监督、预结算审核等措施，是能够使建筑工程项目在保证工程质量的前提下，实现良好经济效益的。
2.3严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。
同时，在考虑项目变更对其它造价因素（如工期、工程质量等）影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
2.4提高工程造价预算管理人员的素质建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，它要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要了解设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集（包括可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工等）工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，具有爱岗敬业、无私奉献的精神。
要做好建筑工程造价预算管理工作，离不开高素质的造价预算管理人员。近年来，笔者所在的单位非常重视造价预算管理人才的培养，积极创造在职培训等再教育机会，为本单位造价预算管理人员的深造和提高搭建平台，同时关心造价预算管理人才的生活，为其解除生活上的后顾之忧，以情感留人才，通过各种措施，成功打造了一支专业过硬的造价预算管理人员队伍，大大提高了工程造价管理的能力。工程造价预算管理人员的素质直接关系到工程造价管理的水平，因此，建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养，使其专业技术和思想素质得到同步提高。
3结语建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。
我来告诉你：你还真是个孩子，问的问题都不对。
1.工程预算不是职称，可以是指工程造价的计算书（包括计算过程、结果：如，某工程预算是多少钱，某某工程预算正在编制，某工程预算已经审批），还可是指工程预算这个职业或行业（某某是干工程预算的）；
2、职称是指专业技术人员人员的任职资格和职务聘任，工程预算工作可以走工程系列或经济系列）分别为员、助理、中级、高级（副）、高级（正）等；
3、工程预算岗位需要持证上岗，叫造价员，需要考取，如果继续努力，可以考取注册造价工程师执业资格，这是代表工程预算工作中具有高水平业务能力的证书。
工程造价作用及实践介绍 我国政府在对经济的管控上逐渐减少了力度，而在工程建设的过程中，为了保证工程建设的经济效益，往往需要对工程的造价进行控制。那么，下面是由我为大家分享整理的工程造价作用及实践，欢迎大家阅读浏览。
工程造价存在于工程项目的每个环节，因此控制工程造价需要落实到工程建设施工的每一个步骤中。工程造价咨询能够对工程造价控制进行有效的管理，在一定程度上可以控制施工成本，提高工程建设的工作效率。二.工程造价咨询的内容 工程造价咨询是控制工程造价的前提，包括工程造价中的多个环节，主要的工作围绕直接费用、设计工作、项目决策和施工设计四个方面入手。 1.直接费用 直接费用是指工程建设所需的材料费用、机械使用费用和人工费用，是工程建设过程中的主要费用，所以需要对直接费用进行控制。
首先，需要对工程建设中需要的材料进行统计，并在工程造价咨询的指导下进行材料的采购。其次，对参与工程建设的机械设备的使用进行计量，并计算出所需机械使用费。第三，对参与工程建设的人员进行确认，并计算出所需支付的人工费。
最后，将实际的人、机、材三项费用与预算费用进行对比，并制定任务计划表，对直接费用进行合理的控制。 2.设计工作 设计工作一方面对工程建设中的施工技术有一定的规范限制，同时也对整个工程的造价进行了预算。这一环节的工程造价控制是整个工程造价控制的核心部分，只要对造价控制设定之后，在后期的工作中就基本不会改变。
因此，在工程造价咨询时应当对设计工作这一环节进行全面掌控，及时观察解决在设计工作中可能出现的问题，保证此环节的控制工程造价是合理的。 3.项目决策 项目决策是将设计工作落实到实体建设的过程，在这个环节中会对建设过程中可能存在的问题以及项目建设的意义进行考虑，从而确定项目是否实施。工程造价咨询在这一环节可以充分发挥其作用，对项目的背景、具体情况、项目实施的困难以及项目实施所取得的经济利益进行充分的了解，并对市场状况进行分析，从而判断项目是否能够实施。
工程造价咨询能够为项目决策提供意见，从而在控制工程造价上做出正确的决策。 4.施工组织方案设计 工程建设的实施离不开施工组织方案设计，所以在施工组织方案设计的过程中，需要通过工程造价咨询来全面审核施工过程中的'每一环节，尤其是价格方面，从而对整个工程造价进行合理的控制。因此，在工程造价咨询的过程中，要想对施工组织方案设计的造价进行有效控制，就需要切实提高施工组织方案设计的水准。
三.我国工程造价咨询在控制工程造价方面的现状 当前，我国在工程造价管理上基本还是沿袭工程量清单计价的方式。
一些建设单位虽然注重对工程项目质量的管控，但在造价管理上却没有做到合理的控制，导致造价管理工作存在较大的漏洞。一些企业在进行工程造价控制时仅仅将其看作为简单的资金登记和财务分析，不能对整个建设项目在施工过程中的资金情况以及财务情况进行及时有效的反馈，同时在对成本的控制上也没有做好相关工作。另外，一些造价员在思维能力和管理能力上还存在着一定的不足，无法满足现代工程建设项目的发展需求。在信息化时代的背景下，只有对造价的信息全面有效地掌握，才能对成本进行有效的控制。
然而，一些造价员在对数据进行分析时往往不能全面彻底地考虑所有的信息，从而造成成本控制不合理的现象。同时，由于市场的复杂性，项目工程建设所需的材料价格往往呈现多样化的特点，不同品牌、质量的材料，其价格差异也较大，这会给采购工作带来一定的困难，并造成材料成本的增加。最后，我国大部分工程建设项目在财务管理上都是以《会计法》来规范的，虽然此举能够保证工程造价管理的合法性，但在现实情况中，会计监督工作往往无法全面实施，一些领导更是不重视《会计法》的作用，这会导致项目投资方无法对成本和工程造价进行有效的控制，从而影响工程项目建设的速度和效率。
四.工程造价咨询在控制工程造价方面的必要性 政府对市场经济控制手段的逐渐转变使得工程建设项目中的成本控制和工程造价控制开始由投资公司或建设公司来进行管理。
在工程建设过程中，要想对工程造价进行合理、有效的控制，必须进行工程造价咨询，只有这样，才能促使工程造价发挥其积极作用，从而达到有效节约成本、保证工程项目经济效益之目的。工程造价咨询在一定程度上可以帮助造价人员了解工程建设项目中的所有环节，积累更多的工作应对经验。同时工程造价咨询能够为造价人员提供工程建设过程中全面具体的信息，从而有利于为后期的工程造价控制提供合理的控制方案，最大限度地对成本进行控制，有效保障投资方的经济利益。
随着工程建设项目的增加，合同纠纷等弊端事件也开始慢慢暴露出来。因此，建设单位迫切需要一批精通工程造价的专业管理人员，对具体的事项进行专业估算和严格管控。
五.工程造价咨询对控制工程造价的实践 1.项目决策阶段 投资估算是根据一定的方法，对具体建设项目的总投资额进行预算的工作。
投资估算具有评价项目是否经济、判断是否需要投资、投资是否合理的作用，是决策阶段的主要造价文件之一。造价咨询机构在接受委托和制作投资估算时，需要注意以下几点： (1)搜集充足的估算标准依据。除了分析和利用现有的资料外，还需要随时根据实际变化，及时调整和修正估算指标，使估算指标更好地体现出综合概括项目估价的特点。 (2)考虑建设中、后期的风险问题。
适当进行合理风险估测，预先做好应对措施，设立应急机制，及时排除隐患。 拟建项目通过决策后，建设与投资的造价把控关键就变成了设计，并且直接影响到工期进度快慢和投资力度大小。设计阶段需要加大造价管控力度，做到经济调控和技术监控双管齐下，并将这两者的联合管理全面渗透到项目方案的设计、技术的应用设计和施工图纸的设计中，实现对整体投资的有效控制。
投资者在项目施工阶段会比较看重投标报价和工程结束后的决算价，往往对作为设计文件之一的设计概算不够重视。也有某些设计院因技术力量有限不能做好设计概算，从而影响投资方判定项目产品的最终价格。 2.招投标阶段 进入招投标阶段，必须先由造价咨询公司编制合理的招标计划，根据图纸设计和施工计划，将分项工程的造价分为若干施工标段，再编制相应的标底和清单。造价咨询公司须根据相应的计价规范编制清单，将专业和分布划分清楚，尽可能标注出是否有分项。
不允许用同一个工序应对不同的项目汇总后再进行分项，这将严重影响施工过程的造价监控和费用核算。此外，还需要根据现场的实际情况列出必要的费用，避免索赔情况处理无据。 招标文件主要由设备材料的采购招标部分和施工的招标部分组成。
编制招标文件时，必须明确标注出施工招标的原则规范和相应的程序环节，对项目承建、合同签订、多方合作的全部过程做出详细阐述。此外，作为合同文件之一的招标文件，同样具备法律效应，它可以被作为竣工时的索赔依据。因此，招标文件的编制必须做到细致、精。
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