甲建设单位和乙施工单位签订施工合同，因为其中某部分施工的工作内容专业技术较强，甲建设单位将这部分工作发包给指定分包商丙，委托丁监理单位对该工程进行监理，指定分包商丙应该与（ ）签订分包合同。