根据《中华人民共和国水法》，开发利用水资源，应当首先满足（）的需要。
A 、生态环境用水
B 、农业用水
C 、重产业用水
D 、城乡居民生活用水
【正确答案：D】
开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
《中华人民共和国水法》第二十一条规定，开发，利用水资源应首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业，工业，生态环境用水以及航运等需要。在干旱和半干旱地区开发，利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
水法还规定地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发，开源与节流相结合，节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。开发、利用水能资源，在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证，在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；
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开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划。
参考资料 百度百科--中华人民共和国水法
城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等。
《水法》第三章第二十一条规定：开发，利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要，在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
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注意事项：
大力推广地力低压输水管道输水，渠道衬砌等常规的节水灌溉技术。发展节水灌溉要与发展高效农业结合起来，从而调动农民群众自筹资金建设节水灌溉工程的积极性。
水量水质并管。解决水资源短缺问题，必须解决水资源的同意管理问题，必须有权威的机构依法管水，使其能够组织协调，调动各方面的力量，对有限的水资源进行调度，优化配置，高效利用，应该尽快改变水资源分割管理的局面。
参考资料来源：人民网-推动水资源利用方式根本转变
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