监理文件档案的更改应由原制定部门相应责任人执行，涉及审批程序的，由( )审批。
A 、监理公司技术负责人
B 、总监理工程师
C 、原审批责任人
D 、档案管理责任人
【正确答案：C】
1、监理实施细则由专业监理工程师编制。
监理实施细则应根据监理规划的总要求，由专业监理工程师分阶段编制。
2、监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成。
监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，用以指导专业监理工作。
3、应由总监理工程师审批。
监理实施细则应经总监理工程师批准,并报建设单位核备。
根据《建设工程监理规范》(GB50319)规定：对于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动，监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。
扩展资料：
监理实施细则的编制
编制监理实施细则应该在监理规划指导下，落实了各专业的监理责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定更具有实施性和可操作性的业务文件。对中型及中型以上项目或者专业性较强、危险性较大的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。
监理实施细则起着指导监理业务开展的作用，应有针对性、切合实际的可行性，要求专业性一定要突出，明显体现监理程序与监理方法。编制的依据为：已批准的工程建设监理规划； 相关的专业工程的标准、设计文件和有关的技术资料； 施工组织设计。
参考资料来源：百度百科——监理实施细则
第一章 总则
第一条 为了加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事建设工程监理活动，申请工程监理企业资质，实施对工程监理企业资质监督管理，适用本规定。
第三条 从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。
第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。
第五条 工程监理行业组织应当加强工程监理行业自律管理。
鼓励工程监理企业加入工程监理行业组织。
第二章 资质等级和业务范围
第六条 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。
综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。
第七条 工程监理企业的资质等级标准如下：
（一）综合资质标准
1、具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。
2、企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
3、具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
4、注册监理工程师不少于60人，注册造价工程师不少于5人，一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。
5、企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
6、企业具有必要的工程试验检测设备。
7、申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
8、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
9、申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
（二）专业资质标准
1、甲级
（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。
（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。
（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次；其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于2人。
（4）企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目，但是，具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。
（5）企业具有完善的组织结构和质量管理体系，有健全的技术、档案等管理制度。
（6）企业具有必要的工程试验检测设备。
（7）申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
（8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
（9）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
2、乙级
（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。
（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有10年以上从事工程建设工作的经历。
（3）注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中，相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数，注册造价工程师不少于1人。
（4）有较完善的组织结构和质量管理体系，有技术、档案等管理制度。
（5）有必要的工程试验检测设备。
（6）申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。
（7）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。
（8）申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
3、丙级
（1）具有独立法人资格且具有符合国家有关规定的资产。
（2）企业技术负责人应为注册监理工程师，并具有8年以上从事工程建设工作的经历。
（3）相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》（附表1）中要求配备的人数。
（4）有必要的质量管理体系和规章制度。
（5）有必要的工程试验检测设备。
（三）事务所资质标准
1、取得合伙企业营业执照，具有书面合作协议书。
2、合伙人中有3名以上注册监理工程师，合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历。
3、有固定的工作场所。
4、有必要的质量管理体系和规章制度。
5、有必要的工程试验检测设备。
第八条 工程监理企业资质相应许可的业务范围如下：
（一）综合资质
可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。
（二）专业资质
1、专业甲级资质
可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务（见附表2）。
2、专业乙级资质：
可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务（见附表2）。
3、专业丙级资质：
可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务（见附表2）。
（三）事务所资质
可承担三级建设工程项目的工程监理业务（见附表2），但是，国家规定必须实行强制监理的工程除外。
工程监理企业可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。
第三章 资质申请和审批
第九条 申请综合资质、专业甲级资质的，可以向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提交申请材料。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报审批部门。
国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20日内作出审批决定。自作出决定之日起10日内公告审批结果。其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的，由国务院住房城乡建设主管部门送国务院有关部门审核。国务院有关部门应当在15日内审核完毕，并将审核意见报国务院住房城乡建设主管部门。
组织专家评审所需时间不计算在上述时限内，但应当明确告知申请人。
第十条 专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门审批。
专业乙级、丙级资质和事务所资质许可。延续的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自作出决定之日起10日内，将准予资质许可的决定报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第十一条 工程监理企业资质证书分为正本和副本，每套资质证书包括一本正本，四本副本。正、副本具有同等法律效力。
工程监理企业资质证书的有效期为5年。
工程监理企业资质证书由国务院住房城乡建设主管部门统一印制并发放。
第十二条 企业申请工程监理企业资质，在资质许可机关的网站或审批平台提出申请事项，提交专业技术人员、技术装备和已完成业绩等电子材料。
第十三条 资质有效期届满，工程监理企业需要继续从事工程监理活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质许可机关申请办理延续手续。
对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良记录，且专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。
第十四条 工程监理企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。
涉及综合资质、专业甲级资质证书中企业名称变更的，由国务院住房城乡建设主管部门负责办理，并自受理申请之日起3日内办理变更手续。
前款规定以外的资质证书变更手续，由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责办理。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起3日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后15日内将变更结果报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第十五条 申请资质证书变更，应当提交以下材料：
（一）资质证书变更的申请报告；
（二）企业法人营业执照副本原件；
（三）工程监理企业资质证书正、副本原件。
工程监理企业改制的，除前款规定材料外，还应当提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门关于企业申请改制的批复文件。
第十六条 工程监理企业不得有下列行为：
（一）与建设单位串通投标或者与其他工程监理企业串通投标，以行贿手段谋取中标；
（二）与建设单位或者施工单位串通弄虚作假、降低工程质量；
（三）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；
（四）超越本企业资质等级或以其他企业名义承揽监理业务；
（五）允许其他单位或个人以本企业的名义承揽工程；
（六）将承揽的监理业务转包；
（七）在监理过程中实施商业贿赂；
（八）涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书；
（九）其他违反法律法规的行为。
第十七条 工程监理企业合并的，合并后存续或者新设立的工程监理企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。
工程监理企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。
第十八条 企业需增补工程监理企业资质证书的（含增加、更换、遗失补办），应当持资质证书增补申请及电子文档等材料向资质许可机关申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体刊登遗失声明。资质许可机关应当自受理申请之日起3日内予以办理。
第四章 监督管理
第十九条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对工程监理企业资质的监督管理。
第二十条 住房城乡建设主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供工程监理企业资质证书、注册监理工程师注册执业证书，有关工程监理业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理等企业内部管理制度的文件；
（二）进入被检查单位进行检查，查阅相关资料；
（三）纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。
第二十一条 住房城乡建设主管部门进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。
有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。
监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第二十二条 工程监理企业违法从事工程监理活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时报告该工程监理企业资质的许可机关。
第二十三条 工程监理企业取得工程监理企业资质后不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。
第二十四条 有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程监理企业资质：
（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程监理企业资质许可的；
（二）超越法定职权作出准予工程监理企业资质许可的；
（三）违反资质审批程序作出准予工程监理企业资质许可的；
（四）对不符合许可条件的申请人作出准予工程监理企业资质许可的；
（五）依法可以撤销资质证书的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的，应当予以撤销。
第二十五条 有下列情形之一的，工程监理企业应当及时向资质许可机关提出注销资质的申请，交回资质证书，国务院住房城乡建设主管部门应当办理注销手续，公告其资质证书作废：
（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；
（二）工程监理企业依法终止的；
（三）工程监理企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；
（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
第二十六条 工程监理企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的工程监理企业的信用档案信息。
工程监理企业的信用档案应当包括基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。
工程监理企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示，公众有权查阅。
第五章 法律责任
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。
第二十八条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关部门给予警告，并处1万元以上2万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
第二十九条 工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关部门予以警告，责令其改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本规定，工程监理企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。
第三十一条 工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1千元以上1万元以下的罚款。
第三十二条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法给予工程监理企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十三条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及有关部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合本规定条件的申请人准予工程监理企业资质许可的；
（二）对符合本规定条件的申请人不予工程监理企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；
（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；
（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。
1、总则
1．0．1 为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案，制定本规范。
1．0．2 本规范适用于建设工程文件的归档整理以及建设工程档案的验收。专业工程按有关规定执行。
1．0．3 建设工程文件的归档整理除执行本规范外，尚应执行现行有关标准的规定。
2、术语
2．0．1 建设工程项目（constructionproject）
经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。
2．0．2 单位工程（single project）
具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程，并构成建设工程项目的组成部分。
2．0．3 分部工程（subproject）
单位工程中可以独立组织施工的工程。
2．0．4 建设工程文件 （constructionproject document）
在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，也可简称为工程文件。
2．0．5 工程准备阶段文件 （seedtimedocument of a construction project）
工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
2．0．6 监理文件 （project managementdocument）
监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的文件。
2．0．7 施工文件 （constructing docu-ment）
施工单位在工程施工过程中形成的文件。
2．0．8 竣工图 （as-build drawing）
工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。
2．0．9 竣工验收文件 （handing overdocument）
建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。
2．0．10 建设工程档案 （projectarchive）
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
2．0．11 案卷 （file）
由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。
2．0．12 立卷 （filing）
按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。
2．0．13 归档 （putting into record）
文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整察稿理立卷后，按规定移交档案管理机构。
3、基本规定
3．0．1 建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
3．0．2 在工程文件与档案的整理立怼⒀槭找平还ぷ髦校ㄉ璧ノ挥β男邢铝兄霸穑？/P>
1、在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求；
2、收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档；
3、负责组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的形成、积累和立卷归档工作；也可委托监理单位监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作；
4、收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的工程档案；
5、在组织工程竣工验收前，应提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收；未取得工程档案验收认可文件，不得组织工程竣工验收；
镇型 6、对列入城建档案馆（室）接收范围的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程移交。
3．0．3 勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。
3．0．4 建设工程项目实行总承包的，总包单位负责败旅孝收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包单位。建设工程项目由几个单位承包的，各承包单位负责收集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位移交。
3．0．5 城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导。在工程竣工验收前，应对工程档案进行预验收，验收合格后，须出具工程档案认可文件。
4、工程文件的归档范围及质量要求
4．1 工程文件的归档范围
4．1．1 对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。
4．1．2 工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。
4．2 归档文件的质量要求
4．2．1 归档的工程文件应为原件。
4．2．2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
4．2．3 工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
4．2．4 工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
4．2．5 工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
4．2．6 工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。
4．2．7 工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
4．2．8 所有竣工图均应加盖竣工图章。
1、竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。
2、竣工图章示例（附件1）：
3、竣工图章尺寸为：50mm×80mm.
4、竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
4．2．9 利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1／3的，应当重新绘制竣工图。
4．2．10 不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB／10609．3－89）统一折叠成A4幅面（297mm×210mm），图标栏露在外面。
5、工程文件的立卷
5．1 立卷的原则和方法
5．1．1 立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。
5．1．2 一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。
5．1．3 立卷可采用如下方法：
1、工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分；
2、工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷；
3、监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；
4、施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；
5、竣工图可按单位工程、专业等组卷。
6、竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。
5．1．4 立卷过程中宜遵循下列要求：
1、案卷不宜过厚，一般不超过40mm.
2、案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。
5．2 卷内文件的排列
5．2．1 文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
5．2．2 图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。
5．2．3 既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。
5．3 案卷的编目
5．3．1 编制卷内文件页号应符合下列规定：
1、卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。
2、页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
3、成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。
4、案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
5．3．2 卷内目录的编制应符合下列规定：
1、卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求。
2、序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。
3、责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。
4、文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。
5、文件题名：填写文件标题的全称。
6、日期：填写文件形成的日期。
7、页次：填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。
8、卷内目录排列在卷内文件首页之前。
5．3．3 卷内备考表的编制应符合下列规定：
1、卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求。
2、卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明。
3、卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。
5．3．4 案卷封面的编制应符合下列规定：
1、案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合附录D的要求。
2、案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。
3、档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。
4、档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。
5、案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。
6、编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。
7、起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。
8、保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限详见附录A.
永久是指工程档案需永久保存。
长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。
短期是指工程档案保存20年以下。
同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。
9、密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。
5．3．5 卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。
5．4 案卷装订
5．4．1 案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。
5．4．2 装订时必须剔除金属物。
5．5 卷盒、卷夹、案卷脊背
5．5．1 案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。
1、卷盒的外表尺寸为310mm×220mm，厚度分别为20、30、40、50mm.
2、卷夹的外表尺寸为310mm×220mm，厚度一般为20～30mm.
3、卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。
5．5．2 案卷脊背
案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。式样宜符合附录E.
6、工程文件的归档
6．0．1 归档应符合下列规定：
1、归档文件必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。文件材料归档范围详见附表A.文件材料的质量符合4．2的要求。
2、归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。
6．0．2 归档时间应符合下列规定：
1、根据建设程序和工程特点，归档可以分阶段分期进行，也可以在单位或分部工程通过竣工验收后进行。
2、勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。
6．0．3 勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。
6．0．4 工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆（室）。
6．0．5 勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。
6．0．6 凡设计、施工及监理单位需要向本单位归档的文件，应按国家有关规定和本规范附录A的要求单独立卷归档。
7、工程档案的验收与移交
7．0．1 列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。
7．0．2 城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容：
1、工程档案齐全、系统、完整；
2、工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；
3、工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定；
4、竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；
5、文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；
6、文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。
7．0．3 列入城建档案馆（室）接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。
7．0．4 停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。
7．0．5 对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部位，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆（室）移交。
7．0．6 建设单位向城建档案馆（室）移交工程档案时，应办理移交手续，填写移交目录，双方签字、盖章后交接。
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