某施工合同，在施工任务完成后由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，应当认定该合同( )。
A 、未成立
B 、已经成立
C 、在公证后成立
D 、不具备成立条件
【正确答案：B】
1、协商解决。施工单位与发包人就工程款的支付进行协商，达成一致以后可以解决拖欠工程款的纠纷。
2、诉讼。诉讼是发生纠纷以后比较有效的解决方式，因为法院的判决对于当事人是法律有约束力的，判决生效以后，当事人不履行给付义务，另一方当事人可以申请法院进行强制执行。
一、拖欠工程款不还怎么办？
如果工程款没有支付，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式要求对方支付工程款。
《中华人民共和国民法典》第807条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，承包人可以与发包人约定折价或者请求人民法院依法拍卖工程，但根据工程性质不宜折价或者拍卖的除外。建设工程价款相对于工程折价或者拍卖价款优先支付。
第二，拖欠工程款不给可以报警吗？
拖欠工程款其实是民事纠纷，具体是施工合同纠纷，公安机关不受理。所以即使当事人报警，公安机关也无法立案。法制快报提醒您，拖欠工程款当事人的解决办法是，首先向与其有合同关系的分包商或非法分包商主张权利。协商不成的，要写民事起诉状，向人民法院提起诉讼。
3.工程款拖欠诉讼的有效期是多久？
工程款拖欠诉讼的有效期间为三年，自债权人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。法律另有规定的，从其规定。但是，自损害发生之日起超过二十年的，人民法院不予保护；在特殊情况下，人民法院根据债权人的申请，可以决定延长期限。向人民法院申请民事权利保护的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，从其规定。
《中华人民共和国民法》第一百八十八条【一般诉讼时效、权利的最长保护期间】向人民法院申请保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，从其规定。诉讼时效期间从债权人知道或者应当知道权利受到损害和债务人知道之日起计算。法律另有规定的，从其规定。但是，自权利被损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
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