城镇体系是由城镇、联系通道和联系流、联系区域等多个要素按一定规律组合而成的有机 整体，体现了区域城镇体系的（ ）。
A 、层次性
B 、动态性
C 、整体性
D 、等级性
【正确答案：C】
本题涉及的考点是城镇体系的整体性特征。城镇体系是由城镇、联系通道和联 系流、联系区域等多个要素按一定规律组合而成的有机整体。
城市体系是在一定区域范围内，以中心城市为核心，各种不同性质、规模和类型的城市相互联系、相互作用的城市群体组织，是一定地域范围内，相互关联、起各种职能作用的不同等级城镇的空间布局总况。是经济区的基本骨骼系统，是区域社会经济发展到一定阶段的产物，是城市带动区域最有效的组织形式。此概念形成于20世纪20年代至60年代，由于世界城市化发展到较高程度，城市间的相互影响增强，故它们间的联系和协调发展成为重要的研究内容，以便有效地按地域系统组织生产和进行行政管理，获取最大经济效益和最佳社会效果。
城市体系结构包括职能结构、规模结构和地域结构（布局）。研究的中心内容是城市与区域的关系。不同类型区域对城市体系建设有不同要求。如在大城市行政区，其主城建设既要在全国或大区域城市职能分工的基础上，充分发挥中心城市的作用，又要采取控制其人口规模的布局措施，有计划地建设卫星城和发展周围其他城镇，适当分散主城的职能。在综合经济区，要根据国家 或全区劳动地域分工，使其中心城市与区内其他中、小城镇共同构成既有专业化特点，又相对完整、能独立存在的生产基地体系。在工矿开发区要加强开发中心基地的综合发展，并根据矿点分布特点确定城镇布局的空间结构（集中组合与组团结构、一城多镇型、多中心型等）。在流域开发整治区，要妥善安置水库淹没区的迁移人口，同时充分利用新增能源和水源，结合调整经济结构和生产力布局，重新组织城镇体系。在县域，要形成为农村地区周密服务的城、镇、村系列中心地体系。中国的城市体系建设贯彻 “严格控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的总方针。城市体系的一般规律是：起作用愈大的城市，规模愈大，影响地区的范围愈广，但这种城市数量少。如北京是中国的政治中心和最大的文化中心，上海是中国最大的经济中心。跨省的大区经济中心还有天津、武汉、沈阳、西安、重庆、广州等。其他各省（自治区）中心城市基本上都是省级经济中心。1988年底中国设市434个（含直辖市），其中地级市183个，县级市248个。另有县级中心城镇2000多个。城市体系将随着国家的社会经济发展和技术条件进步而不断演变，并不断加以调整。
城市体系的特点
第一、整体性。城市体系由城市、联系区域、联系通道、联系流等多种要素按一定规律组合而成的有机整体。
第二、动态型。城市体系形成之后并不是固定不变的，城市体系组成要素和外界环境的变化，都会通过交互作用和反馈，使城市体系的形态、规模和结构发生变化。
第三、开放性。城市体系不是一个封闭的组织体系，而是一个频繁与外界进行物质、能量、信息交换的开放的系统。
第四、层次性。城市体系有大有小，根据所在经济区的规模和层次而定；城市体系内部的城市有大有小，大的城市成为城市体系的核心，小的城市充当城市体系的基层。
第五、重叠型。一个城市可以成为不同层级城市体系的成员，并充当不同的角色。
城市体系的类型
1、金字塔型。它是以一个大城市或特大城市为核心，周围的中小城市以不同距离围绕大城市或特大城市呈环状集中分布，他们的发展和职能特点依赖与大城市和特大城市的发展。这种城市体系的发展着重要解决的首要问题是控制大城市和特大城市市区的规模，发展副中心以分散大城市和特大城市的功能。
2、多核型。多核型城市体系的特点是区域内的核心城市有多个，他们的规模、引力和影响范围相当，共同对区域内的其他中小城市发挥空间作用；区域内的城市间的关系比较松散，相互之间没有严格的依从关系；区域内城市的空间分布相对比较分散，间距较远。
3、网络型。网络型城市体系是指区域内核心城市的性质和规模相近，彼此作用难分高低；核心城市之间以及核心城市与其他城市之间的联系密切。
4、带状型。带状型城市体系是指在交通干线、江河流域的沿线地区，形成的在空间上一字排列、首尾衔接的带状结构城市体系。
1、综合评价区域与城市建设和发展条件
区域与城市的建设和发展条件应包括历史背景、区域基础和经济基础等方面。
(1)历史背景
分析的主要内容：分析该区域各个城镇的分布格局和演变规律，解释区域城镇发展的历史阶段及导致每个阶段城镇兴衰的主要因素，特别要重视历史上区域中心城市的变迁
目的：研究城镇体系发展的主要因素演变的历史规律的目的是解释当前城镇体系的形成特点，从而为预测未来影响城镇体系发展的发展的主要因素及其作用提供启示。
(2)区域基础
分析目的：研究区域经济和城镇发展的有利条件和限制因素，涉及到自然资源和自然条件、劳动力、经济技术基础、区域交通条件、地理位置等广阔的领域。
(3)经济基础
分析内容：①要深入分析各产业部门的现状特点和存在的问题 ②明确各城镇中主要部门的发展方向。
通常需要回答的问题：①区域的工业发展方向，工业结构的调整及时序安排，主要城镇的工业布局和工业结构
②区域的农业发展方向，农业结构的转变以及对城镇发展的影响③综合运输网的改善与城镇发展的关系旅游资源的开发和城镇发展的关系
④城镇第三产业的发展等。
2、预测区域人口增长，确定城市化目标
人口和城市化水平的预测所涉及的方面和影响因素较多，其中总人口的预测因资料丰富、方法成熟相对简单，城市化水平的预测则比较复杂，尤其是我国城镇人口统计口径不一致，前后年份的城镇人口资料缺乏可比性，给城市化水平的预测带来较大的难度。
确定城镇人口的实际含义和收集每个城镇最接近实际的城镇人口资料是准确预测城市化水平的关键。
应该从农业人口向城镇转移的可能性和城镇对农业人口可能的吸引能力两个侧面进行预测与互校。
3、确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区
城镇在区域中承担的职能是影星城镇规模和增长的重要因素。城镇职能结构的规划首先要建立在现状城镇职能分析的基础上。通过定量和定性分析相结合的方法，对比各城镇之间职能的相似性和差异性，确定城镇的职能分类。 对重点城镇还应该具体确定他们的城镇性质，力求把他们的主要职能特征准确表达出来，使城市总体规划编制有所依循。
有必要指出的是城镇体系的职能类型也应考虑未来一定年限内的新设城镇，确定其职能类型，使其与城镇体系原有城镇协同发展。
4、提出城镇体系的职能结构和城镇分工
城镇体系等级规模结构的确立应建立在分析现状城镇规模及分布的基础上，
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通过城镇人口规模趋势和相对地位的变化分析，以及确定规划期内可能出现的新城镇，对新老城镇做出规模预测，制定出合理的城镇等级规模结构。城镇体系的规模等级结构规划应当建立在地域城市化水平的预测以及城镇合理发展规模的预测的基础之上。
5、确定城镇体系的等级和规模结构
城镇体系空间结构是指体系内各个城镇在地域空间中的分布和组合形式。是地域范围内经济和社会物质实体的空间组合形式，是地域经济结构、社会结构和自然环境条件在空间的形象体现。
城镇体系的空间布局是对区域城镇空间网络组织的规划研究把不同职能和不同规模的城镇落实到空间，综合审度城镇与城镇之间、城镇与交通网络之间、城镇与区域之间的合理结合。主要内容：
①分析区域城镇现状空间网络的主要特点和城市分布的控制因素 ②区域城镇发展条件的综合评价，以揭示地域结构的地理基础
③设计区域不同等级的城镇发展轴线(或称发展走廊)，主要轴线穿越区域城镇发展条件最好的部分，连接 尽可能多的城镇，特别是高层次的城市，体现交互作用阻力最小火开发潜力最大的方向
④综合各城镇在职能和规模的网络结构中的分工和地位，对它们今后的发展对策实行归类，为未来生产力布局提供参考
⑤根据城镇间和城乡间交互作用的特点，划分区域内的城市经济区，为充分发挥城市的中心作用，促进城乡经济的结合，带动全区经济的发展。
6、确定城镇体系的空间布局
区域基础设施是城镇体系中城镇之间各项洁净剂、社会、文化活动所产生的人流、物流、交通流、信息流的载体，是区域和城镇赖以生存和发展的基础条件‘
区域基础设施包括区域交通运输、供排水、电力供应、邮电通信以及区域防灾等。
区域社会设施包括区域性的教育、文化、医疗卫生、体育设施及市场体系等。
7、统筹安排区域基础设施和社会设施
8、确定保护区域生态环境、自然环境和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施
在统一规划的指导下，建立良好的区域生态环境，保护好区域自任何人文景观以及历史文化遗产，是保证城镇和区域可持续发展的必要条件。
9、确定各时期重点发展的城镇，提出尽其中点发展城镇的规划建议
城镇体系是以各级中心城市为核心的，重点城镇的发展对整个城镇体系的发展具有重要作用。应根据区域城镇体系的总体思路，提出基于区域合理发展的重点城镇规划对策。
10、提出实施规划的政策和措施
要使城镇体系规划得以实施，必须要以可操作性的政策和措施的配合，关键是政府的引导和控制。包括：
①建立有效的行政管理和区域城镇建设与发展的协调机制
②通过权力与资源的分配，改变交通系统与其他基础设施系统
③通过政府对工业与公共项目的直接投资，影响城镇体系的完善和发展。
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