二建不是每个省都是自己出卷子，个别省份是自主命题，自己出卷子，大部分地区采用的是全国卷，即全国统一命题的卷子。以2022年为例，二建考试试卷有三种：
（一）贵州地区自行组织考试，自行命题，也就是贵州省自己出卷子。
（二）参加全国统一时间、统一命题的考试，但是分批次考试，两天考完（如北京、山西、云南、广东等）。分两个批次考试的这些地区采用变换卷，第一批次和第二批次试卷不一样，但不是省份自己出卷子，而是全国卷。
（三）参加全国统一时间、统一命题的考试，一天半内考完（如河南、湖南、黑龙江等）。
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