工程概算和预算都是工程项目成本估算的方式，但它们之间确实有一些区别。主要区别如下：
定义：工程概算是在工程尚未完全设计时进行的大致估算，以确定工程总体概貌和可行性；而预算则是在工程设计完成后进行的详细估算，以确定实际成本。
精度：概算的精度相对较低，通常在15%30%之间；而预算的精度相对较高，通常在5%10%之间。
时间：概算是在开展工程前进行的，一般与项目可行性研究或初步设计一起进行；而预算是在开展工程过程中进行的，需要依据详细设计图纸和施工方案来计算。
目的：概算主要用于评估项目可行性、推进决策和申请资金；而预算主要用于制定财务计划、控制成本和管理项目风险。
总之，两者都很重要且必不可少，在不同阶段发挥着各自不同的作用。
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