路基压实先做。路基压实是指在道路建设中，将填料进行压实，使其达到一定的密实度，以提高路基的稳定性和承载能力。而管道回填是指在路基建设中，将管道铺设完成后，将填料回填至管道周围，以保护管道并提供支撑。在道路建设中，路基压实应该先于管道回填进行。路基压实是为了保证道路的稳定性和承载能力，而管道回填是为了保护管道并提供支撑。如果先进行管道回填，填料可能会对管道施加压力，导致管道变形或破裂。因此，为了保证道路的质量和管道的安全，应该先进行路基压实。除了路基压实和管道回填，道路建设还包括其他工序，如路基开挖、基层铺设、面层施工等。这些工序的顺序和协调性都对道路的质量和使用寿命有着重要影响。因此，在道路建设中，需要科学合理地安排各个工序的先后顺序，以确保道路的稳定性和耐久性。
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