造价工程师的编制依据主要包括以下几个方面：
造价工程师在编制过程中需要遵循国家和地方颁布的工程造价管理相关法律、法规和政策，如《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》以及各省市关于工程造价管理的具体规定等。这些法律法规为造价工程提供了基本的法律框架和行为准则。
造价工程师需要参照国家和行业发布的相关标准、规范和定额，如《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程预算定额》等。这些标准和规范为造价工程的计量、计价和结算提供了具体的操作指引。
设计文件和技术资料是造价工程师编制工程造价的重要依据。这包括项目的施工图、设计方案、技术说明等，它们为造价工程师提供了项目施工的具体要求和参数。
市场价格信息对于确定材料、设备、人工等费用至关重要。造价工程师需要参考市场调研数据、供应商报价、行业价格指数等信息来估算成本。
合同是双方权利义务的法律依据，造价工程师需根据合同中的约定，如付款方式、变更条款、风险分担等内容进行造价编制。
项目管理计划包括项目的进度计划、资源计划、风险管理计划等，这些计划有助于造价工程师合理预测和控制项目的造价。
造价工程师可以参考以往类似项目的造价数据和经验，对当前项目的造价进行合理的预估和分析。
宏观经济环境的变化，如通货膨胀率、利率、税收政策等，都可能影响工程造价。造价工程师需要关注这些经济指标，以便及时调整造价估算。
施工现场的实际条件，如地质情况、气候条件、施工条件等，都可能影响工程造价。造价工程师需要根据实际情况进行动态调整。
企业的内部管理制度，如成本控制流程、财务管理规定等，也是造价工程师编制工程造价时需要考虑的因素。
造价工程师在编制工程造价时，需要综合考虑多种因素，以确保造价的准确性和合理性。同时，随着市场环境的变化和项目进度的推进，造价工程师还需要不断地对造价进行动态管理和调整。
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