在28度坡度的情况下，使用皮带从顶部向下运输煤炭是可以的。然而，在确定是否使用皮带运输煤炭之前，您需要考虑以下几个因素：
1. 皮带类型：根据应用场景和煤的流量、粒度等因素，选择合适的皮带类型。例如，对于陡峭的坡度，可以选择带有防滑纹的皮带或带有钢丝绳芯的皮带，以提高牵引力和稳定性。
2. 皮带张力：在倾斜的皮带上运输煤炭时，需要保持适当的皮带张力，以防止皮带打滑或过度拉伸。可以使用张紧装置或重力张紧系统来调整皮带张力。
3. 皮带速度：根据煤的流量和皮带长度，选择合适的皮带速度。过快的皮带速度可能导致煤的抛洒和损失，而过慢的皮带速度则可能影响生产效率。
4. 安全问题：在倾斜的皮带上进行煤炭运输时，安全问题尤为重要。确保皮带系统具有良好的防护措施，如护栏、紧急停止开关等，以防止人员受伤或设备损坏。
5. 设备维护：定期检查皮带的磨损、损坏情况，并及时更换损坏的皮带部件。同时，确保皮带系统的润滑和清洁，以延长皮带使用寿命。
综上所述，在28度坡度的情况下，使用皮带从顶部向下运输煤炭是可以的，但需要考虑皮带类型、皮带张力、皮带速度、安全问题和设备维护等因素。如有需要，请联系专业工程师或设备制造商以获取更多信息和建议。
