城镇企业和乡镇企业是按照企业所在地的区域性质进行分类的。主要区别如下：
1. 地理位置不同：城镇企业位于城市或城市周边的城镇地区，而乡镇企业位于农村乡镇地区。
2. 经济发展程度不同：城镇企业所在的地区经济发展较为发达，有更好的基础设施和商业环境；而乡镇企业所在的地区经济发展相对落后，基础设施和商业环境较为欠缺。
3. 经营范围和规模不同：城镇企业往往规模较大，经营范围广泛，包括工业、服务业、商业等多个领域；乡镇企业一般规模较小，主要集中在农业、畜牧业、手工业等农村经济领域。
4. 人员构成不同：城镇企业的员工主要来自城市或城镇，受过高等教育的人员比例较高；乡镇企业的员工主要来自农村，教育程度相对较低。
5. 政策和扶持优惠不同：由于地区经济发展不平衡，乡镇企业往往可以获得更多的政策和扶持优惠，以促进农村经济发展。需要注意的是，城镇企业和乡镇企业的划分并非绝对，有些企业所在地区可能在城市和乡镇之间，因此在实际情况中也可能存在一些特例。
