它的内容主要包括：
1、公共设施的建设。如村(镇)规划和建设，农村道路的规划、修建和维护，公共水利设施的建设和维修，各种文化设施的建设等。
2、社会优抚工作。如开展拥军拥属活动，优待军烈属。
3、救灾救济和扶贫工作。
4、农村养老保险和社会保险工作。
5、实行义务教育和扫盲教育。如办好村小学、托儿所、幼儿园和扫盲夜校等。
6、搞好公共卫生，整顿村容村貌，建立合作医疗制度，实行计划生育。
7、保护生态环境，保护资源。
8、开展各种健康有益的文化娱乐活动。农村公共事业和公益事业与村民的生产、生活息息相关。做好这些工作对于促进农村社会稳定、经济繁荣、全面发展具有十重要的意义。
