不予公开指的是不采取对外公开的行为，也就是说不进行公开的行为。不予公开一般来讲，就是不对外开放的，其具体情况是可能是保密的，也可能是仅针对于内部或者部分人员开放的。
保密指的是保守秘密的行为，也就是说保证相关机密内容不被泄漏出去的行为。保密意味着是要进行秘密保守的，不能告诉任何人。
问不予公开是什么意思
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不予公开说明
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一般之内部交流的信息不允许让大众（或对手）知晓，比如商业机密，国家机密，个人隐私等等。
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