没有房产证可以开饭店，当事人可以到街道办事处或居委会开具证明，证明房产产权的归属，然后携带相关资料到工商局申请办理营业执照。
当事人要开饭店的，一般需要办理以下证件：
1、营业执照，由当地市场监督管理部门办理，分为有限责任公司、个体户、个人独资企业、合伙企业等不同性质的营业执照。
2、食品卫生许可证，是单位和个人从事食品生产经营活动，经卫生行政部门审查批准后，发给的卫生许可凭证。
3、食品经营许可证，由辖区内的卫生监督所申请受理。
4、消防许可证。
《中华人民共和国食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。
县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
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