违约金约定过高的认定是：超出造成损失的30%。违约金以补偿为主，以惩罚为辅。约定的违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《民法典》第五百八十五条
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
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