同意订立合同的承诺特定情形下能以沉默形式作出。法律规定承诺可以采用默认的方式作出，沉默在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之间的交易习惯时，可以视为意思表示。
《民法典》第四百七十九条
承诺是受要约人同意要约的意思表示。
第四百八十条
承诺应当以通知的方式作出；但是，根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。
第四百八十三条
承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
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