不可以在合同中约定租赁期限为21年，租赁期限最长为20年。出租人应将租赁物交付承租人使用、收益，承租人应当支付租金，当事人每次签订的租赁合同所约定租赁期限不得超过20年，超过20年部分的租赁期限无效。
《中华人民共和国民法典》第七百零五条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。
《中华人民共和国民法典》第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。
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