改制企业不交纳土地增值税。根据相关法律规定，企业转让地上建筑物取得的收入，不用缴纳土地增值税。以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为需要缴纳土地增值税。
《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第二条条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入，是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。
《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第三条条例第二条所称的国有土地，是指按国家法律规定属于国家所有的土地。
《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第四条条例第二条所称的地上的建筑物，是指建于土地上的一切建筑物，包括地上地下的各种附属设施。
条例第二条所称的附着物，是指附着于土地上的不能移动，一经移动即遭损坏的物品。
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