承包没有合同但已实际履行的算承包，可以查实承包农户土地承包关系信息，依据查实后的土地承包信息证明承包关系，补签土地承包合同，补发承包经营权证书，补充完善承包经营权登记备案手续。
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：
（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；
（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）承包期限和起止日期；
（四）承包土地的用途；
（五）发包方和承包方的权利和义务；
（六）违约责任。
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