城镇土地出租，缴纳城镇土地使用税的是使用土地的单位和个人。土地使用税是按使用的土地面积定额征收的税，以开征范围内的土地为课税对象，以实际占用的土地面积为计税依据。
《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
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