一般纳税人可以开普通发票，小规模纳税人也可以开普通发票。普通发票与专用发票的区别是专用发票只能开给法人或者是组织，自然人只能开普通发票。小规模纳税人需要开专票的，可以由税务机关代开。
《《中华人民共和国增值税暂行条例》》第二十一条纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；
（二）发生应税销售行为适用免税规定的。
温馨提示：
