设立全民所有制企业应当具备以下条件：
1、具有相应的能源、原材料、交通运输条件；
2、己的名称和生产经营场所名称；
3、有明确的经营范围；
4、具有分配约束机制和监督机制；
5、其他条件。
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第七条企业按照国家规定的资产经营形式，依法行使经营权。企业资产经营形式是指规范国家与企业的责、权、利关系，企业经营管理国有资产的责任制形式。
继续坚持和完善企业承包经营责任制。逐步试行税利分流，统一所得税率，免除企业税后负担，实行税后还贷。创造条件，试行股份制。
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》第二十四条企业必须建立分配约束机制和监督机制。
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