公安局代持股权合同诈骗立案的程序：
1、公民、单位到当地派出所或区公安分局经侦大队报案、控告或举报。
2、公安机关受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经公安机关负责人批准，予以立案。
3、已经批准立案的，立案单位应确定警力，及时展开侦查工作。
《刑事诉讼法》第一百一十二条
人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
首先，是接到报案。公民、单位报案或举报经济犯罪，可以到当地派出所或直接到区公安分局经侦大队当面联系，或书面举报。其次，公安机关受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经公安机关负责人批准，予以立案，凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关的负责人批准，不予立案。公安机关决定立案的条件：
(1)有犯罪事实存在的；
（2）依法需要追究刑事责任的；
（3）属于案件管辖范围的。公安机关严禁超越案件管辖范围越权办案，插手经济纠纷。公安机关决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案人。控告人对公安机关不予立案决定不服的，可以向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。
法律依据:
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。
公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。
犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
第一百一十二条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
合同诈骗罪是公诉案件，案件流程大致如下：
1、受害人需要向派出所或公安局报案；
2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案；
3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据；
4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院；
5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪（包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形）便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉；
6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
二、合同诈骗罪的立案的材料一般包括：
1、双方签订的合同（协议）。
2、受害人的身份证（复印件）， 涉嫌诈骗人的身份证明材料，请尽量提供。
3、提供涉嫌人进行诈骗的事实材料，如签订合同的虚构单位，冒用他人名义的相关依据。一般涉嫌人会留下印章、印鉴、假名片、假工作证、假营业执照，盖假公章各种证明等。
4、提供证明诈骗的危害后果的材料。如受害者已经履行合同的，提供已履行合同的材料；造成相应损失的，提供损失结果的证据。
5、其他与本案有关的材料，如双方在来往中的邮件，书函等材料。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第二百二十四条 有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。
一、合同诈骗罪起诉流程
合同诈骗由公安立案侦查刑事案件在检察院有两个阶段，一个是公安向它提请批捕，之后公安还要向检察院移审查送起诉。公安一般在拘留之后就要向检察院提请批捕，检察院批捕之后，公安还要侦查，期限一般两个月以内（可延长），之后向检察院公诉科移送审查起诉，公诉科一般一个月内审查结束向法院提起公诉。
二、合同诈骗罪案件流程
1、受害人需要向派出所或公安局报案；
2、报案需要准备一系列的报案材料，警察审核以后符合立案条件便可以立案；
3、立案后公安机关便进行侦查以确定事实和收集证据；
4、公安机关侦查完毕后，便会将案件移交检察院；
5、检察院受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪（包括合同诈骗罪法定构成要件不满足或证据不足等情形）便不提起公诉，若初步认为构成犯罪变会向法院提起公诉；
6、提起公诉后，最后由法院进行审理、判决。
三、合同诈骗罪立案材料
1、双方签订的合同（协议）。
2、受害人的身份证（复印件）， 涉嫌诈骗人的身份证明材料，请尽量提供。
3、提供涉嫌人进行诈骗的事实材料，如签订合同的虚构单位，冒用他人名义的相关依据。一般涉嫌人会留下印章、印鉴、假名片、假工作证、假营业执照，盖假公章各种证明等。
4、提供证明诈骗的危害后果的材料。如受害者已经履行合同的，提供已履行合同的材料；造成相应损失的，提供损失结果的证据。
5、其他与本案有关的材料，如双方在来往中的邮件，书函等材料。
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