未经行政裁决，不可以实施行政强制拆迁。根据法律规定，房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的，必须经领导班子集体讨论决定后，才可向政府提出行政强制拆迁的申请。在未经行政裁决的情况下，其不具有行政强制拆迁的权力。
《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条
房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
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