民法典规定建设用地使用权可以设定抵押权，将其进行抵押的抵押人的债权人对其享有抵押权，当债务人没有履行到期债务的时候，抵押权人可以对其进行优先受偿。
《中华人民共和国民法典》第三百九十五条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
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