土地使用权出让期限由国务院制定的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定。根据法律规定，居住用地使用权出让的最高期限是七十年，工业用地是五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地综合或者其他用地是五十年，商业、旅游以及娱乐用地是四十年。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条
土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。
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