地方债务置换是指地方政府将新发行的债券和旧债券在同一时间进行购买和销售，用新的债券置换之前持有国家债券的人手中即将到期的旧债券的方法，以此来缓解地方财政危机。
《财政部关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》三（六）
及时完成存量地方政府债务置换工作
加快存量地方政府债务置换进度。各地应当尽早启动置换债券发行，确保在国务院明确的期限内完成全部非政府债券形式存量政府债务置换工作。债权人不同意在规定期限内置换为政府债券的，仍由原债务人依法承担偿债责任，对应的地方政府债务限额由中央统一收回；地方政府作为出资人的，在出资范围内承担有限责任。
涉及按规定核减（销）存量政府债务的，应当有可验证的合法书面凭据。涉及工程款结算延期的，可以根据工程完成进度协商置换一部分对应的存量政府债务，后续工程建设通过财政预算资金或地方政府新增债券资金等统筹支持。
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