土地抵押贷款应当是贷款人合法拥有的建设用地使用权，土地所有权不能用来抵押。贷款人应当具有偿还债务的能力，有稳定的经济收入，没有不良行为及失信记录等。
《中华人民共和国民法典》第三百九十五条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
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